10月9日，三北防護(hù)林體系建設(shè)工作會(huì)議在北京舉行。全國(guó)政協(xié)副主席羅富和在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，三北工程是在改革開(kāi)放元年部署實(shí)施的國(guó)家重大生態(tài)工程，是世界生態(tài)建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技攻關(guān)，注重總結(jié)宣傳，不斷把工程建設(shè)推向前進(jìn)，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。

羅富和說(shuō)，三北工程是在改革開(kāi)放元年部署實(shí)施的國(guó)家重大生態(tài)工程，是世界生態(tài)建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。工程啟動(dòng)實(shí)施38年來(lái)，在中共中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在三北地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織帶領(lǐng)下，廣大干部群眾尤其是林業(yè)干部職工自力更生、艱苦奮斗，用勤勞和汗水在祖國(guó)北疆初步筑起了一道抵御風(fēng)沙、保持水土、護(hù)農(nóng)促牧的綠色長(zhǎng)城，為全國(guó)乃至世界生態(tài)建設(shè)樹(shù)立了成功典范。38年的實(shí)踐充分證明，中共中央、國(guó)務(wù)院在十分困難的條件下啟動(dòng)實(shí)施三北工程的決策十分英明。三北工程的偉大實(shí)踐也啟示我們，發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，風(fēng)沙彌漫、窮山惡水的生態(tài)狀況可以逐步改變，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

羅富和指出，當(dāng)前，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，把綠色發(fā)展列入五大發(fā)展理念。習(xí)近平同志對(duì)林業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要論述和批示指示，中共中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列措施加快林業(yè)改革發(fā)展，把林業(yè)推向了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度，全國(guó)林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大機(jī)遇。但是，缺林少綠、生態(tài)脆弱依然是我國(guó)的基本國(guó)情、林情，全國(guó)人均森林面積和蓄積量?jī)H分別為世界平均水平的1/4和1/7，森林覆蓋率比全球平均水平低近10個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)建設(shè)和保護(hù)的任務(wù)仍然十分繁重。特別是三北地區(qū)，林草植被最稀少，生態(tài)問(wèn)題最突出，生態(tài)產(chǎn)品最短缺，這一地區(qū)分布著全國(guó)84%的沙化土地、70%的水土流失面積，植樹(shù)造林，改善生態(tài)，任重道遠(yuǎn)。

羅富和強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)三北工程建設(shè)，有利于構(gòu)建北方生態(tài)屏障，有利于維護(hù)我國(guó)國(guó)土生態(tài)安全，有利于保障和改善民生，有利于培育我國(guó)后備森林資源和能源基地，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)意義深遠(yuǎn)。要從五個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)工程建設(shè)新局面。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。三北工程是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合三北工程當(dāng)前實(shí)際情況，把中央安排部署進(jìn)一步細(xì)化量化，研究出臺(tái)切實(shí)管用的具體辦法措施，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委政府對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是深化改革創(chuàng)新。三北工程是一個(gè)持續(xù)建設(shè)、不斷發(fā)展的工程，面臨著造林難度加大、資金投入不足、保護(hù)壓力增加等突出問(wèn)題，必須通過(guò)改革創(chuàng)新，建立新的工程管理模式和運(yùn)行機(jī)制，提高各級(jí)政府、各類(lèi)造林主體的積極性。通過(guò)采取社會(huì)投資、捐贈(zèng)贊助、森林認(rèn)養(yǎng)和冠名、國(guó)際合作等形式，多方籌集資金，真正建立政府投入、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。三是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三北地區(qū)地域廣闊，土地、光熱等資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)很有發(fā)展前景。要加快特色林果業(yè)發(fā)展，建設(shè)特色林果業(yè)基地，做大做強(qiáng)林產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，培育林產(chǎn)品交易市場(chǎng)。要著力完善相關(guān)扶持政策，加大資金投入，加強(qiáng)科技、信息、品牌等服務(wù)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展。四是加強(qiáng)科技攻關(guān)。三北地區(qū)自然條件嚴(yán)酷，造林十分困難，必須通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高工程建設(shè)的科技含量和建設(shè)質(zhì)量。要著力攻克困難立地造林等重大關(guān)鍵技術(shù)難題，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)牧民等造林主體的培訓(xùn)力度，推動(dòng)新成果新技術(shù)盡快運(yùn)用到工程建設(shè)中。五是注重總結(jié)宣傳。三北工程是我國(guó)生態(tài)建設(shè)的一面旗幟，在國(guó)內(nèi)外都有廣泛深遠(yuǎn)的影響。要大力宣傳工程建設(shè)取得的巨大成就，總結(jié)30多年來(lái)工程建設(shè)創(chuàng)新探索的體制機(jī)制。要加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響，凝聚人心力量，為工程建設(shè)增添新的動(dòng)力。

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍出席會(huì)議并講話(huà)，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利作報(bào)告。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)劉東生、李樹(shù)銘，局黨組成員譚光明，國(guó)家森林防火指揮部專(zhuān)職副總指揮杜永勝，局總工程師封加平，局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文出席會(huì)議。譚光明主持。

會(huì)上，黑龍江省林業(yè)廳，甘肅省慶陽(yáng)市委、市政府，新疆阿克蘇地委、行署作典型發(fā)言。 （記者　焦玉海）