15日，人力資源和社會保障部會同解決企業拖欠工資問題部際聯席會議其他成員單位，在北京站廣場舉行了全國保障農民工工資支付集中宣傳活動啟動儀式。宣傳采取電視、廣播、報刊、微信等傳播媒體以及在農民工集中的場所開展培訓、講座、印發宣傳材料等方式，增強用人單位依法支付農民工工資的自覺性，提高廣大農民工運用法律武器依法、理性維權的意識和能力。

目前，一些實體企業生產經營困難，使得拖欠工資問題有所反彈。此次宣傳活動從11月15日起到11月30日，宣傳重點是：勞動保障法律法規特別是保障工資支付的法律規定，黨和政府關于保障農民工工資支付的決策部署和政策措施，在保障農民工工資支付、維護農民工勞動報酬權益方面的經驗做法、先進典型和成效。同時還將曝光一批惡意拖欠農民工工資、拒不支付勞動報酬犯罪的典型案例，對拖欠工資違法犯罪行為形成震懾。

人社部副部長邱小平說，任何企業都不能將經營風險轉嫁給勞動者。在拖欠工資方面，主要存在兩種情況，一種是用人單位有能力支付而不支付，針對這種情況，要依法嚴厲打擊。《刑法修正案（八）》將這種逃避支付責任的行為列入《刑法》。另一種是確實存在生產經營困難的企業，資金鏈出現了問題，沒有能力支付工資。針對這一問題，各級政府建立了工資應急保障金制度，將逐步推動問題的解決。（白天亮 劉佩佩）