2014年，農(nóng)業(yè)部黨組作出了建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的重要部署。同年12月，由中國(guó)農(nóng)科院牽頭，成立了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。經(jīng)過(guò)幾年的努力，聯(lián)盟建設(shè)不斷深化、內(nèi)容不斷豐富、格局不斷拓展、機(jī)制更加完善。日前，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了農(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)廖西元。

記者：國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟是在怎樣的背景下成立的？

廖西元：近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。但是，由于體制機(jī)制等深層次問(wèn)題制約，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密、生產(chǎn)一線(xiàn)需要的技術(shù)成果供給不足的問(wèn)題還很突出。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，有利于集中全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)力量，加快突破重大科技制約，更好地支撐引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技自身也迫切需要依靠深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新效率。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率還不高，分工不科學(xué)、上下一般粗等問(wèn)題突出。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，能夠打破部門(mén)、學(xué)科、區(qū)域界限，推進(jìn)上中下游緊密銜接，各學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，建立集中力量辦大事的農(nóng)業(yè)科研組織模式，有效提升資源配置和科技創(chuàng)新效率。

近些年，適應(yīng)大科技時(shí)代來(lái)臨的需要，國(guó)際社會(huì)普遍加大了科技資源整合力度，加強(qiáng)學(xué)科集群與企業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈等方面的資源，加快重大成果產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)率先跨越。

記者：近年來(lái)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟重點(diǎn)開(kāi)展了哪些工作？

廖西元：早在聯(lián)盟工作啟動(dòng)時(shí)，農(nóng)業(yè)部就提出了“一盤(pán)棋”“一條龍”“一體化”的工作思路。幾年來(lái)，圍繞“三個(gè)一”落地生根，聯(lián)盟主要開(kāi)展了三個(gè)方面工作。

一是啟動(dòng)各類(lèi)聯(lián)盟。目前，已經(jīng)構(gòu)建啟動(dòng)了50個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種質(zhì)資源等“一盤(pán)棋”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，種業(yè)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)產(chǎn)品加工等“一條龍”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，東北黑土地保護(hù)、京津冀地下水超采“漏斗區(qū)”治理、南方稻區(qū)重金屬污染防治、畜禽廢物和農(nóng)作物秸稈資源化利用等“一體化”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，逐步形成了中央與地方、院所與企業(yè)互贏共建、齊抓共管的發(fā)展新格局。

二是加強(qiáng)機(jī)制研究。圍繞做實(shí)聯(lián)盟，組織力量開(kāi)展聯(lián)盟建設(shè)的機(jī)制研究，每個(gè)聯(lián)盟形成了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、一個(gè)科學(xué)命題、一個(gè)項(xiàng)目支撐、一個(gè)運(yùn)行機(jī)制”的工作模式，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣。

三是完善聯(lián)盟管理。支持和指導(dǎo)成立了西北、京津冀、長(zhǎng)江中下游城市群等區(qū)域性聯(lián)盟，對(duì)江蘇、湖北、廣東等省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和種業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)機(jī)化、漁業(yè)等行業(yè)聯(lián)盟的籌備和建設(shè)啟動(dòng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和推動(dòng)。