2023年，開平市政務服務數據管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委“六大行動”工作要求，把法治政府建設的相關要求落實到工作的各個方面、各個環節。現將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況

我局堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想貫通起來，切實貫徹落實到推進法治政府建設全過程和各方面。認真落實黨的二十大報告中關于“加快建設法治社會”的要求，以開展“誰執法誰普法”工作述職為契機，加大普法宣傳力度，助力我市營造法治化營商環境。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措

一是堅持將學習習近平法治思想作為普法宣傳首要政治任務，把習近平法治思想納入黨組中心組理論學習和“八五”普法重要內容，采取多種形式大力宣傳習近平法治思想及其生動實踐。二是通過黨組中心組擴大會議、干部職工大會、黨支部學習會等形式加強《習近平法治思想學習綱要》等學習，推動領導干部帶頭學習、精準把握，增強學習宣傳習近平法治思想的思想自覺、行動自覺，強化習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是充分利用政務大廳LED屏、展板等宣傳媒介，廣泛開展習近平法治思想宣傳活動，營造良好宣傳氛圍，使習近平法治思想深入人心。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

一是嚴格履行法治政府建設工作第一責任人職責。擔任局依法治市及普法工作領導小組組長，把法治工作和業務工作同部署、同推進、同督促、同考核，做到重要工作部署、重大問題過問、重點環節協調、重要任務督辦。二是主持完善重大行政決策機制。嚴格執行“三重一大”、法制審查等相關制度。嚴格落實法律顧問參與行政決策的制度機制，把經過法律咨詢、具有法律依據、完成合法性審核作為我局作出重大決策的必經程序。三是帶頭學法用法。今年以來，主持召開黨組會議、黨組理論學習中心組會議學習黨內法規、政策文件12次，為局領導班子依法履行職責提供根本指引。深入園區、企業開展普法宣傳活動，助力企業防范和化解法律風險。四是積極參加黨政主要負責人述法工作。總結履行推進法治建設第一責任人職責情況，及時報送述職報告。

四、推進法治政府建設的主要舉措和成效

我局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《開平市2023年法治政府建設工作要點》等文件精神，以實際工作成效推進法治政府建設。

一是深入推進“放管服”改革。積極落實“一件事”主題集成服務，協調、指導全市有關部門上線“一件事”主題集成服務事項110個。持續推進跨域通辦，梳理113項異地可辦事項，不斷深化“灣區通”工程。大力推廣“免證辦”，推動我市共937項事項的679種辦事材料關聯了222種電子證照，可免提交辦事材料的事項占55%，可免提交的辦事材料種類占54%。積極推動“全鏈辦”，聯合業務部門通過“視頻辦”、線下指導等方式，提前介入、主動服務，今年以來，為企業提供幫代辦服務120宗。

二是健全清單化履職機制。持續深化政務服務事項標準化工作，結合政務服務事項實施清單要素進行“更小顆粒化”的“二次統籌”梳理，并加強事項動態化管理力度，保證政務服務事項信息要素的完整與準確，確保群眾辦事能夠“找得到、查得準”，加快推進審批服務無差別“通辦”。截至目前，我市各部門共完善發布依申請政務服務事項（行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵）、公共服務事項和其它行政權力事項實施清單共1977項，并在廣東政務服務網公開。

三是全面建設數字法治政府。印發《開平市全面推行首席數據官制度工作方案》，建立健全責任明確、協調有序、行之有效的數據管理機制。對全市51個單位開展公共數據資源普查工作，指導市有關單位對行政執法數據進行編目掛接和申請共享。截至目前，我市已有32個信息系統錄入普查平臺，數據資源目錄456條，用數申請單44個，供數審核單281個。

四是創新行政執法方式。完成開平市行政執法信息平臺項目的立項、采購、驗收等工作，推動了開平市行政執法行為“全過程網上辦理”，促進本市行政執法主體執法效能和執法水平的提升。依托“粵政易”協同平臺，大力推進行政執法，為市司法局、各鎮（街）司法所工作人員開通“矯務通”平臺權限。

五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2023年，我局在推進法治政府建設工作取得了一些成績和進步，但仍存在一些問題和困難。主要表現在：一是法治政府建設工作氛圍不夠濃，個別股室、個別干部職工對法治政府建設的重要性認識不夠到位，對法治政府建設的目標、任務等重要內容未能完全熟練掌握，法治政府建設工作合力需進一步加強。二是隊伍素質有待提升。由于文化水平等的參差不齊，具備法律法規專業知識的人員較少，干部隊伍法律知識學習有待進一步加強，普法學習的主動性有待進一步提高，使法治工作在推行工作中有一定的困難和障礙，需要加強學習培訓和素質提高。三是工作落實有待提高。由于工作經費的制約以及我局各項重點工作的增多，在法制宣傳和普法依法治理工作細節上有時存在疏漏。四是普法宣傳力度不足。法治宣傳工作形式需要進一步創新，未能充分發揮數字政府改革建設成果開展普法，數字賦能效果不夠明顯；普法覆蓋面需要進一步擴大，目前我局大多數是立足于自身政務服務大廳開展普法活動，法律進機關、進企業、進社區、進學校等活動開展不夠經常、深入。

七、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一階段，我局將圍繞我市工作大局，創新機制，狠抓落實，重點做好以下工作，進一步提升法治政府建設水平：

（一）強化法治宣傳教育工作，提高法治意識

繼續落實相關領導班子集體學法制度，著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力。深入持續抓好黨員干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員的法律素質和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。

（二）加大法治化營商環境建設推進力度

統籌運用自助辦、掌上辦、視頻辦、幫辦代辦、12345政務服務熱線輔導辦等服務模式，實現企業投資審批服務事前輔導、事中審批、事后護航的“一網通辦”服務體系。全力開展工程項目審批“全鏈辦”服務，加速項目落地。推進“視頻辦”模式向產業園區延伸，推動招商引資、建設項目審批、企業生產經營“一件事”等事項上線“視頻辦”服務專區，不斷優化法治化營商環境。

開平市政務服務數據管理局

2023年11月3日