近日，開平市某外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人在開平市企業(yè)綜合服務(wù)中心“外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)”窗口辦完業(yè)務(wù)后，連連為精準(zhǔn)高效的服務(wù)點(diǎn)贊：“不僅幫我們對接了出口信用保險(xiǎn)資源，還詳解收匯風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵要點(diǎn)，讓企業(yè)出海之路更穩(wěn)更有底氣！”該窗口作為中心特色亮點(diǎn)服務(wù)載體，進(jìn)駐僅一周便精準(zhǔn)服務(wù)156家中小微外貿(mào)企業(yè)，成為開平市以政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實(shí)踐。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，積極響應(yīng)省、市關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)政務(wù)營商環(huán)境新高地的工作要求，在省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局的支持、省“百千萬工程”縱向幫扶駐開平市工作隊(duì)指導(dǎo)下，開平市人民政府行政服務(wù)中心立足“服務(wù)企業(yè)全生命周期”核心目標(biāo)，升級打造服務(wù)大廳三樓企業(yè)綜合服務(wù)中心。通過“1+N”服務(wù)矩陣、線上線下融合、窗口集成優(yōu)化、機(jī)制保障護(hù)航的全鏈條創(chuàng)新，推動涉企服務(wù)從“多頭分散”向“一站集成”轉(zhuǎn)型，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動開平市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁政務(wù)動能。

一、“1+N”矩陣強(qiáng)賦能，全鏈覆蓋企業(yè)需求

中心堅(jiān)守“企業(yè)全鏈優(yōu)辦”服務(wù)理念，構(gòu)建起“政務(wù)服務(wù)+增值服務(wù)”的“1+N”一體化服務(wù)矩陣，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求“全覆蓋、無死角”：

“1”個(gè)政務(wù)服務(wù)核心：嚴(yán)格落實(shí)涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必能辦”原則，集中辦理企業(yè)開辦、經(jīng)營許可、工程建設(shè)、稅務(wù)登記、水電氣網(wǎng)聯(lián)動、不動產(chǎn)登記、社保醫(yī)保、公積金等基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)，由中心牽頭統(tǒng)籌，確保基礎(chǔ)事項(xiàng)“一站式辦結(jié)”。

“N”類增值服務(wù)延伸：整合14類針對性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高的增值服務(wù)，涵蓋相關(guān)部門牽頭的政策服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、法治服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、用工服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)信息保護(hù)服務(wù)、開放服務(wù)、投資服務(wù)、公共平臺服務(wù)、公共資源交易服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)、助企紓困服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，直擊企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，為企業(yè)成長提供全周期賦能。

二、線上線下深融合，服務(wù)效能再提升

中心創(chuàng)新“線上便捷辦+線下兜底辦”服務(wù)模式，讓企業(yè)辦事“少跑腿、不跑腿、好辦事”：

線上渠道“零跑腿”：依托“江門易辦事”微信公眾號、“粵商通”APP、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等數(shù)字化平臺，優(yōu)化線上辦理流程，簡化申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)事項(xiàng)“足不出戶、指尖辦結(jié)”，提升服務(wù)便捷度。

線下服務(wù)“暖人心”：整合服務(wù)大廳涉企窗口、專業(yè)人員與辦理事項(xiàng)，組建高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍，提供咨詢、解答、輔導(dǎo)、受理等“面對面”精準(zhǔn)服務(wù)；設(shè)立“辦不成事”反映窗口，建立“視頻辦”遠(yuǎn)程協(xié)助機(jī)制，對復(fù)雜疑難問題啟動跨部門會商或上門幫辦代辦服務(wù)，確保企業(yè)訴求“件件有回應(yīng)、事事有著落”。

三、窗口集成破壁壘，辦事體驗(yàn)再優(yōu)化

服務(wù)大廳三樓完成特色窗口、業(yè)務(wù)綜窗與后臺審批區(qū)的一體化布局，徹底打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”：

特色專窗精準(zhǔn)化：設(shè)立“企業(yè)開辦一窗通辦”“一窗通取”等特色專窗，稅務(wù)人員駐場辦公，為企業(yè)提供“一對一”稅費(fèi)政策咨詢、新辦納稅人套餐等精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)快速啟動運(yùn)營。

業(yè)務(wù)綜窗集約化：整合煙草、印章、交通、商事登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等專項(xiàng)窗口；設(shè)立多部門集成綜窗，集中辦理林業(yè)、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、文廣旅體等領(lǐng)域涉企事項(xiàng)，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。

后臺審批高效化：12個(gè)后臺審批部門集中辦公，優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，大幅提升審批效率。

四、四大機(jī)制強(qiáng)保障，服務(wù)精準(zhǔn)又高效

為確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升、企業(yè)需求快速響應(yīng)，中心建立健全四大核心工作機(jī)制：

網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動機(jī)制：以政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)服務(wù)專員、中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺“117”機(jī)制服務(wù)專員為骨干，構(gòu)建覆蓋廣泛、響應(yīng)迅速的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。

動態(tài)管理機(jī)制：對《企業(yè)綜合服務(wù)事項(xiàng)編目》和服務(wù)專員名單實(shí)行動態(tài)優(yōu)化，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求和政策調(diào)整，及時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容、調(diào)整人員配置，確保服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)。

兜底處置機(jī)制：對未納入服務(wù)編目的企業(yè)合理需求，由專人協(xié)助對接中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺，啟動“117”機(jī)制推動問題閉環(huán)解決，確保服務(wù)無死角。

評價(jià)監(jiān)督機(jī)制：整合“好差評”系統(tǒng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、營商環(huán)境體驗(yàn)官監(jiān)督等多元評價(jià)渠道，實(shí)時(shí)收集企業(yè)反饋，接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

下一步，開平市人民政府行政服務(wù)中心將在省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局的持續(xù)支持與省“百千萬工程”縱向幫扶駐開平市工作隊(duì)的跟蹤指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，加大線上線下宣傳推廣力度，充分依托“開平小政”視頻號等各類媒體平臺，不斷提升企業(yè)綜合服務(wù)中心的知曉度、覆蓋面和企業(yè)滿意度，以更優(yōu)質(zhì)、更高效、更精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為開平市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)政務(wù)營商環(huán)境新高地建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。