自開展“１＋６＋Ｎ”基層社會治理工作體系建設以來，龍勝鎮依托“總有黨員在身邊”黨建品牌，聚焦矛盾糾紛前端化解，創新“黨建＋調解”工作模式，將黨建優勢融入矛盾糾紛調解工作，推動矛盾糾紛預防在先、發現在前、處置在小，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，探索新時代“楓橋經驗”的龍勝實踐。

一、延伸觸角、源頭預防，防范矛盾糾紛“由小變大”

從源頭上預防減少社會矛盾，是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的題中應有之義，必須樹牢預防在先的理念，加強關口把控，從源頭上鏟除社會矛盾風險產生的“土壤”。針對矛盾糾紛逐漸呈現主體多元化、訴求復雜化、類型多樣化等特點，龍勝鎮把基層黨組織作為化解基層矛盾糾紛的“紅色引擎”，充分發揮鎮村兩級黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用，建立健全黨組織全覆蓋網格體系，成立由２４８名黨員干部組成工作隊伍，把黨員調解服務觸角延伸至村組“神經末梢”，通過讓群眾說事、干部聽事、雙方議事的方式，促進矛盾糾紛就地化解、風險隱患就地消除，有效防范小矛盾激化升級為大問題。此外，開展無職黨員設崗定責，科學設置政策宣傳崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、民意收集反饋崗等崗位，亮明職責，持續充實基層治理力量，為做好矛盾糾紛前端化解工作提供支撐。截至１１月，今年全鎮２４４名無職黨員開展志愿服務３５０多次，為民辦事１２７件，調解矛盾糾紛２３件，其中，今年４月，在得知某公司因廠房用地與村民因土地權屬問題產生矛盾糾紛后，無職黨員隊伍主動介入，迅速行動，找準當事人間的“破冰點”，巧用“感情牌”促使雙方達成共識，依法依規化解了矛盾糾紛，既有效避免了公司經濟損失，也促進了當地經濟發展，實現“雙贏”局面。

二、優化服務、就地化解，推動解紛工作“由難轉易”

龍勝鎮發揮好鎮綜治中心在社會風險排查防范、社會矛盾多元化解等方面作用，落實“綜合治理委員會＋綜合治理辦公室＋綜治中心”三位一體的運作機制，構建起黨委領導、政府主導、綜治協調，各部門齊抓共管的治理格局。一方面加強領導公開接訪，零距離傾聽民聲，高效化解矛盾。黨員干部在鎮綜治中心接待來訪群眾，對群眾訴求問題能當場化解的當場化解，不能當場解決的，耐心細致做好來訪群眾的思想疏導和法治宣傳工作，及時回應關切，高效解決群眾訴求。今年以來，領導公開接訪信訪事件共１３宗，化解率達１００％。另一方面，推進“黨建＋網格＋服務”工作模式，制定《“直聯＋網格”工作制度》，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，在轄區２０個網格設立服務站點，結合直聯工作積極發動１２０４名具備各類專業知識的黨員參與矛盾糾紛排查和調處，推動矛盾糾紛化解在“家門口”。鎮綜治中心對已排查出的不穩定因素和無法即時解決的矛盾糾紛進行分類登記，按照輕重緩急協調有關職能部門處理。

三、加強宣傳、營造氛圍，促進法治意識“由表入心”

以黨建為引領，推進“八五”普法規劃為契機，充分將黨建轉化為普法工作的動力，讓普法宣傳深入民心。落實政法委員統籌協調基層政法力量機制，整合公共法律服務資源，全鎮現配備“法律明白人”９２人，“一村一法律顧問”實現全覆蓋。圍繞土地、鄰里、勞資等常見糾紛，通過舉辦主題宣傳活動、黨員律師講解授課、黨員干部入戶宣傳等形式強化法治宣傳教育，增強群眾的法治觀念和法律意識，引導群眾以合法的方式和途徑表達自身的利益訴求，從源頭減少風險隱患的發生。今年以來，已開展法律宣傳活動４８場次。

來源　｜開平政法