龍勝鎮“十四五”時期經濟社會發展計劃

“十四五”時期是我國邁向社會主義現代化建設新征程的開局時期，龍勝鎮委、鎮政府將認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局。按照省委、江門市委工作部署，緊扣開平市委“產業提升、城市提質、工作提效”主線，特制定本計劃。

一、總體工作目標

（一）主動增創區位優勢，打造開平北部第一門戶。借助機場新干線規劃建設、高恩高速總部落戶龍勝的重大契機，全力做好“機場連通、高速貫通、經濟融通”三篇大文章，謀劃高恩高速黃村、白村兩大互通出口重點片區“征地、招商、項目”三突破，力爭成為開平北部第一門戶。堅持加快發展是第一要務，力爭2022年前實現一般公共預算收入超2000萬元，爭取2025年前實現財政收支平衡，努力成為自我發展能力較強、對市財政增收有貢獻的鎮。

（二）主動發揮資源優勢，建設大灣區具有生機活力的汽配小鎮、康旅小鎮、森林小鎮。做優龍勝鎮新能源汽配產業發展平臺，做強“灣區汽配龍勝造”的產業品牌；擦亮孔雀湖國家濕地公園的名片，推動旅游資源策劃招商，與鄰近大沙、馬岡鎮抱團錯位發展，構建體驗性、互動性高的休閑康養基地；盤活龍勝林場森林資源，優化綠地、濕地資源保護利用，打造濕地科普教育基地，建設生態美、環境優、活力足的休閑宜居型森林小鎮。           

（三）主動對接政策優勢，爭當貫徹“兩山”理論創新實踐示范點。立足江門市“三區并進”戰略布局，深入挖掘生態發展區的發展潛力，在黨建引領、產業轉型、鄉村振興、生態保護、濕地建設等方面探索“兩山”轉化的新路徑，形成可復制可推廣的“綠色龍勝”發展模式，讓綠色成為龍勝加快發展的最亮底色。鞏固“江門市基層黨建示范鎮”創建成果，提升“總有黨員在身邊”黨建品牌引領綠色發展的作用。

二、具體措施計劃

（一）經濟發展方面——“三個加快”。

1.加快建設江門市國家小微雙創龍勝汽配示范基地。

2021年：完成基地A-D區項目建設并投產；建成綜合服務總匯、宿舍配套及E、F、G-1區公共道路；啟動基地污水處理（二期）擴容工程建設；完成E區剩余50畝及G-2區拓展區300畝征地工作；完成G-2區建設用地規模置換工作，積極向上級爭取用地指標；繼續積極做好新一輪政府專項債券申報工作。

2022年：完成基地E、F、G-1區項目建設并投產，啟動G-3區征地工作，理順F2地塊歷史遺留問題結合新一輪國土空間規劃，積極向上爭取用地規模，推動效益型項目招商取得實質性突破。

2023-2025年：完成G-3區及F2地塊項目招商、建設及投產。完善基地商業、體育、休閑、停車場等公共配套建設，推動基地成型并規模穩步擴大；大力盤活省道274線兩側閑置用地、閑置廠房，積極引導優質汽配項目進駐，多措并舉支撐全鎮實體經濟可持續發展。

2. 加快建設具有龍勝情懷的休閑康養基地。

2021年：上半年完成“龍勝黃舍”文旅項目建設；完成高恩高速公路黃村互通出口東側、南側片區250畝用地征收工作，下半年落實康旅項目招商。落實地熱資源探礦權問題，繼續推進溫泉鉆探工作。策劃推動龍勝龜文化園、龍勝豆豉工坊、張橋廟會非遺文化展示館等建設，舉辦“孔雀湖之夜”旅游節慶活動，打造新型市集，形成旅游熱點。

2022年：上半年啟動高恩高速公路黃村互通出口西側第二輪300畝征地及規模擴容工作；落實該片區散亂污企業整體搬遷，整合原有60畝零散建設用地，下半年落實康旅項目招商。

2023-2025年：全力推動康旅項目落地建設，掀起康旅小鎮重點項目建設熱潮。

3.加快構建具有龍勝特色的“森林小鎮”。

2021年：積極配合市林業部門做好孔雀湖國家濕地公園展覽館及入園道路建設，做好孔雀湖國家濕地公園有關資源的收儲；謀劃打造“龍勝蓮鄉”，用好沿省道274線重要節點進行微改造，構建大小融合、亮點紛呈的“龍勝濕地”景觀帶。完善新黃綠美公園、大逕古樹公園、齊新孔雀湖樂園等相關配套，形成特點鮮明、可視度高的森林綠美公園群。

 2022年：理順龍勝林場土地租賃關系，做好龍勝林場、立新水庫等森林旅游開發重點區域控制性詳細規劃，結合新一輪國土空間規劃，積極向上級爭取用地規模。

2023-2025年：立足積極向上級爭取用地指標，落實龍勝林場、立新水庫等森林康旅項目招商及建設。

（二）城鄉提質方面——墟鎮與鄉村“雙提質”。

2021年：狠抓龍勝墟鎮環境治理、市場管理、食品安全、病媒生物等工作查漏補缺，確保創建國家衛生鎮工作順利通過國家級暗訪；盤活龍勝墟鎮省道邊及龍勝三橋2個重點地塊，對接落實宜居項目，以點帶面提升墟鎮品位。深化石橋墟、白村墟“六亂”問題整治，推動兩個墟鎮“雙提質”。 

創新實施“段長制”，深入抓好農村人居環境治理。做實橋新、和興2個市級鄉村振興示范點，深入開展鄉村風貌提升行動；持續推進那泔、大雄、白村等重點村“廁所革命”提標工作；完成梧村、現龍、和興、橋聯等村特色“四小園”建設；有側重地打造“龍勝荷紅月廊”“鄉間花薈綠廊”“水庫移民時光筑廊”等亮點。

  2022年：完成聯塘村委會水庫移民村片區的整體提升，充分發掘龍勝自身鄉村旅游資源及與大沙鎮，連片打造環孔雀湖 “水庫移民幸福村群”。完成齊洞、白村片區鄉村提質工程，挖掘用活紅色資源，增強邊遠村老百姓的幸福指數。

2023-2025年：鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接，深入推進鄉村振興落地見效，確保村（社區）達到美麗宜居村標準，在產業振興、組織振興、生態振興、文化振興、人才振興等方面，打造一批“龍勝樣板”。  

（三）社會治理方面——“五個全覆蓋”。

1.實現鎮村垃圾收運全覆蓋。2021年，上半年落實古下、沃田、龍興3條自然村垃圾集中清運工作，加大投入完善垃圾壓縮中轉站運作機制，健全垃圾壓縮箱和運輸車輛管理制度。2021-2025年，對垃圾清運量大且連片集中的村，增設“四分類”垃圾收集屋或垃圾收集集中點，全力推廣垃圾分類工作，確保及時高效處理生活垃圾，營造更加干凈舒適的人居環境。

2.實現省道及鎮村主干道路燈全覆蓋。2021年，完成省道274線白村至齊洞路段、棠安路口—立新水庫路段太陽能路燈安裝；2022年，完成鄉道聯塘段（通往大沙路口—沃江橋）太陽能路燈安裝。2023-2025年，完成省道274線勝橋路口—鎮海林場、大雄龍灣路口—赤崗村路段增設路燈，落實便民出行舉措。

3.實現污染防治攻堅全覆蓋。2021年，落實龍勝鎮工業集中式污水處理廠運作，做好污水處理廠二期擴容及墟鎮河南片污水收集處理工程規劃，全面完成“散亂污”工業企業整治任務清單，落實西杰、勝橋、黃村、白村等重點區域主入口環保視頻監控裝置安裝。2021-2025年，全面完成農村生活污水處理站的投入使用，提升農村生活污水處理達標排放水平。實行聯防聯控共治，延伸河道清理范圍，提高清漂清障能力，確保重點河流開平水（龍勝河）、鎮海水（僑鄉水）長期穩定達標，打造開平水（石橋段）河段整治及景觀提升工程。

4.實現基層公共衛生站全覆蓋。2021-2022年，加快落實那泔、勝橋、官渡、和興、白村公共衛生站的規范化改造；2021-2025年，完善醫療硬件設施和配齊配足鄉村醫生，推進基層衛生機構高標準開展國家基本公共衛生服務。

 5.實現群眾飲用自來水全覆蓋。2021年，上半年落實聯塘村群眾飲用自來水工作，解決西杰、勝橋、石橋墟等邊遠區自來水水壓不夠問題；下半年落實龍勝自來水廠蓄水池擴容工程。2021-2025年，按照先急后緩的原則，逐年推進并完成舊水管全面更換工作，進一步提高全鎮群眾飲水質量。