2022年，在市委、市政府的堅強領導下，三埠街道把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與實際工作結合起來，堅持黨建引領，緊扣基層治理，推動工業強街，實現了“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”工作目標。三埠街道被評為“黨的二十大江門市信訪維穩工作先進單位”，28天內高效完成近500畝的三埠港搬遷項目征地工作，跑出了高質量發展的“三埠速度”。

一、抓隊伍、強網格，基層黨建不斷夯實

思想建設扎實有力。一是全面推進理論學習，全年開展“第一議題”學習28次，堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，制定全街道黨員干部專題學習培訓工作方案，開展多層次、全覆蓋培訓，累計培訓黨員干部3600多人次，派發資料700多份，讓黨的二十大精神在三埠落地生根。二是全面加強黨風廉政建設，堅持底線思維，緊抓廉政建設，以身邊事教育身邊人，全街道受教育干部達600人次，并通過“傳幫帶”打好年輕干部廉潔從政“預防針”。三是全面堅持黨管人才，結合暖企行動經常性開展企業走訪調研活動，及時掌握企業人才資源和需求，做好關愛服務。2022年新增17名雙一流大學本科生，5名碩士，2名江門市高層次人才。四是筑牢意識形態防線。堅持以黨建為引擎，圍繞重點工作任務，切實加強網絡意識形態安全學習，增強政治敏感性、提升保密意識，發揮思想引領、輿論推動的重要作用，加強熱點監控，妥善處置重大輿情交辦事項20宗，消除網上不良影響，確保轄區輿情態勢平穩可控。

基層治理效果顯著。深入落實黨建引領基層治理“書記工程”，82個網格覆蓋全街道9個村和9個社區，并在每個網格建立黨支部，實現“網格覆蓋街道，支部覆蓋網格”的雙覆蓋。164名專職網格員和490名兼職網格員在疫情防控、搶險救災、社會治理等多元場景中發揮不可或缺的作用；“粵平安”和“群眾信訪訴求綜合服務站”的雙運用，得到江門市和開平市兩級領導的高度認可，江門市委政法委組織江門四市三區到街道綜治辦召開經驗推廣現場會。

服務大局能力增強。一是抓實“頭雁”隊伍。牢牢把握村委會和社區書記頭雁群體，提升他們的領飛能力，轄區簕沖村委會黨組織實現由軟弱渙散到凝心聚力的蛻變，事跡得到了市委組織部的認可并推薦到江門日報刊登。二是抓強青年干部隊伍。創設了“530青年學堂”，在危難險重的工作任務中“選育管用”干部，增強了他們的向心力、凝聚力、戰斗力，43名青年干部中20名得到提拔重用。三是抓嚴黨員隊伍。以黨員先鋒績效考核和黨員積分制為重要抓手，激勵廣大無職黨員主動作為、勇挑重任。四是抓優“兩新”隊伍。2022年組建街道“兩新黨組織志愿服務隊”，新成立5個“兩新”黨支部，其中嘉捷運輸公司黨支部是開平市首個物流快遞企業黨組織，吸收“兩新”黨員7人，在全年的疫情防控工作中，“兩新”黨組織捐贈價值130多萬元的防疫物資，主動參與疫情防控志愿服務650多人次，展現“兩新”黨組織的社會擔當。

二、抓暖企、蓄動能，經濟建設穩步發展

主要經濟指標運行平穩。2022年規上工業總產值完成62.27億元，同比增長2%；固定資產投資完成35.42億元，其中工業投資完成10.3億元，同比增長7%；社會消費品零售總額（限上部分）完成5.73億元，同比增長8.39%；一般公共預算收入完成3.44億元，完成率在全市排名第4。

重點項目提速增效。面對疫情的巨大沖擊，全街上下迎難而上，強化優化暖企服務，持續推進穩經濟一攬子政策和接續政策落地見效，推動重點項目提速增效。2022年市重點項目8個，全年累計完成投資6.08億元，全部完成年度任務。其中，裕邦新外灘商住項目完成年度投資30000萬元；匯江帝璟名庭完成年度投資12000萬元；開蘭面粉的高精鮮面制品及中央廚房預制品項目完成年度投資5000萬元；榮誠實業的超細旦差別化滌綸纖維技術改造項目完成年度投資3300萬元；羅賽洛的明膠擴產及膠原蛋白生產線建設項目完成年度投資3000萬元。

招商引資成效顯著。堅持黨政“一把手”主抓招商，對接項目、洽談項目，全年成功引進投資超10億元的三埠港搬遷項目和2個投資億元以上項目，超額完成年度招商任務。其中投資超10億元的三埠港搬遷項目，為了確保項目如期動工，在黨的二十大特防期間，我街道成立4個臨時黨支部，組織60名同志進村入戶，僅用28天完成了近500畝的項目征地工作，實現了零上訪、零搶種。

三、抓攻堅、解民憂，民生福祉日臻殷實

凝心聚力增福祉。做好疫情應急處置，充分發揮6個疫情防控臨時黨支部作用，下沉4000多名黨員干部力量，日以繼夜、連續奮戰、高效處置“0709”、“1125”疫情應急事件，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。同時，緊跟上級決策部署，積極推動60歲以上人群完成全過程和加強針的接種工作，完成率全市排名靠前。扎實推進創文工作，投入472萬元完成7個農貿市場升級改造，爭取上級資金8200多萬元完成4個老舊小區改造，2023年度4個老舊小區改造提前動工改造，市民幸福感不斷提升。守護青山綠水，常態化巡查轄區入河排污口214個，對接城管部門完成47個入河排污口截污納管整改工作，順利完成上級部門交辦26項工作任務清單；加強農村水體日常巡查，動態更新農村黑臭水體，并對農村生活污水管網建設情況進行查漏補缺，完善人居環境整治。武裝工作扎實有力。高質量完成新兵征集22人，其中大學以上文化程度20名，占比90.1%；大學畢業生10名，占比45.5%，均完成市下達任務；順利通過市民兵整組檢驗考核，100%完成兵役登記。

攻堅克難解民憂。聚焦群眾急難愁盼，街道直面重大歷史遺留問題，切實把群眾的“問題清單”變成干部的“履職清單”，推動各項工作落細落實。投資1000多萬元開展衛東渠和思始渠水環境治理工程，恢復河涌生態功能。結合創文環境整治要求，引進逕頭新農貿市場建設項目，徹底解決逕頭社區“馬路市場”問題，為周邊群眾營造更安全舒適的購物和居住環境。全力化解風采花園“問題樓盤”突出問題，合法合規、多措并舉，順利完成風采花園供水管網改造、小區門口瀝青鋪設、路燈安裝、垃圾清運等工作，無法辦證的11幢“問題樓”已全部完成確權登記，解決困擾居民多年的民生難題。成立工作專班對8宗違法違規用地逐一排查、摸清情況、建立臺賬，扎實推進落實整治。

多措并舉建平安。禁毒整治成效凸顯。2022年投入禁毒工作專項資金298萬元，比2021年增長496%，首創開平禁毒民歌《群防群治驅毒魔》并亮相學習強國，創新“黨建+禁毒”“防疫+禁毒”工作模式，全年精準幫扶戒毒康復人員成功就業716人，吸毒人員數、社區戒毒復吸率、社區康復復吸率同比下降0.32‰、48%、87%，經驗做法得到環球網、新浪網、羊城晚報刊登，組建一支300人的三埠“義警隊”，全年查處販毒案件6宗、刑事拘留11人、逮捕13人，查處吸毒人員53人，強制隔離戒毒27人。依法治街全面推進。我街道在市機關部門“誰執法誰普法”履職評議中取得總分第一名，簕沖村委會被評為“廣東省民主法治示范村”。安全防線鞏固深化。全年開展各類應急演練70次；出動檢查人員10780人次，檢查企業3974家次，發現隱患4992處，落實整改4941處，整改率達98%；下達整改指令書61份，立案查處企業6家，對企業違法行為罰款共5萬元。首創建設紅色充氣站，為轄區1000余住戶上門送檢查服務。常態化開展自建房巡查，排查轄區自建房7044棟，其中經營性自建房700余棟，實行“一棟一檔、一患一冊”管理，已清除安全隱患7處。全年轄區無發生重大生產安全事故。

全力以赴振鄉村。全力推動撂荒地復耕復種39.82畝，盤活“沉睡資源”的同時，積極推廣政策措施，激發農戶復耕復種積極性。鞏固拓展脫貧攻堅成果，9個村級集體經濟經營性收入全部達到10萬元以上，對穩定脫貧戶分配收益31500元。扎實推進“廁所革命”，全面摸排農村公廁113間、農村戶廁6458間，涉及問題公廁30間、問題戶廁67間，已分類推進整改。進一步規范“三資”管理，印制《開平市三埠街道農村集體經濟組織資金資產資源管理辦法及實施細則》，農村集體資產成功交易233宗資產，成交總金額為3896.54萬元，凈增129.79萬元，凈增幅為3.45%，實現農村集體資產保值增值。完成審批農村宅基地申請并發出宅基地批準書42份，培育農村學法用法示范戶5名，完成市下達任務。

四、存在的主要問題

過去一年，雖然我們取得一定的成績，但離市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在：

（一）產業發展、招商引資工作成效不明顯。受疫情影響，經濟下行，未能完成上級下達的經濟指標任務。缺少大的投資項目和有發展后勁的企業進駐三埠，而且優勢企業陸續外遷，經濟發展活力不足。

（二）轄區內舊城區面積較大，且城鄉接合部覆蓋面廣，基礎設施較差，城市管理工作存在薄弱環節，創文成效維持難度較大。

（三）街道和村（社區）服務群眾能力和水平與群眾日益增長的物質文化需求不適應，村（社區）的基礎服務職能并沒有得到完全發揮。

五、2023年工作計劃

三埠街道將以黨的二十大精神為引領，圍繞“項目化管理、清單式推進、銷號制落實”的工作要求，全街道上下制定日常重點工作清單、歷史遺留問題清單、創造性項目推進清單，以及街道其他任務清單等“3+N”工作清單，明確工作目標，形成工作臺賬，全面推動市委“狠抓落實年”工作部署在三埠落地生根。

（一）掌全局，抓關鍵，譜寫黨建引領新篇章。持續深化推進黨建引領基層治理“書記工程”，積極構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，將黨建、綜治、安全生產、疫情防控等事項全部納入網格，建立“一網融合、一網受理、一網通辦”的基層治理機制，正在大力推進打造三圍、新興兩個村（社區）示范點建設，以點帶面，統籌推進網格管理。堅持將防范化解重大風險作為系統性工程來抓。在防范化解風險時，既要統籌協調街道“大工委”、社區“大黨委”等有效力量，又要匯聚群眾力量，爭當全民參與基層治理典范。同時，建立完善風險快速應對處置機制，落實防范化解風險工作措施。

（二）優服務、重項目，譜寫產業經濟新篇章。全方位支持嘉士利沖刺“鏈主”企業，重點推動味事達、羅賽洛、聯新等優質企業深耕發展，發揮耀南、聚源等總部企業龍頭帶頭作用，持續推動食品、紡織服裝、建筑等傳統優勢產業“延鏈拓面”。針對環城路周邊土地、轄區留成地、低效和閑置廠房進行系統摸查，全面梳理、引導提升、再次盤活，杜絕新增閑置用地情況，贏得“存量空間”。積極謀劃專項債項目，目前謀劃專項債券項目有7個，總投資額37.5億元。強化招商引資，圍繞三埠港及港口經濟區、開平南站片區、石海片區做文章，緊抓“狠抓落實年”各項任務落地見效。全力推進三埠港搬遷項目和港口經濟區項目建設，進一步優化三埠的營商環境，為優質企業“筑巢引鳳”。

（三）辦實事、攻難題，譜寫民生事業新篇章。圍繞沖刺全國文明城市提名城市目標，以新一輪4個老舊小區改造項目為重要抓手，重點打造荻海埠示范區，以點帶面推動區片整體開發，積極探索創新老舊小區管理體制機制，確保鞏固改造成果，創造宜居宜業宜游的中心城區。實施社保惠民工程，落實社會救助、社會福利和退役軍人優撫安置制度，穩步提高社會保障統籌層次和待遇水平。深化農村人居環境綜合整治，加大農村基礎設施的建設力度，完善農村基礎設施管護長效機制，抓好“四小園”、碧道、廊道建設，培育新一批美麗宜居示范村。

（四）重治理，提效能，譜寫法治政府新篇章。深入建設法治政府。加強街道綜合行政執法規范化建設，用好用足法律顧問，把街道活動全面納入法治軌道，確保政府各項工作在法治軌道上運行，主動接受司法、監察、審計和社會監督。持續鞏固深化禁毒重點整治工作成果，持之以恒地抓實安全生產、森林防火等工作。長效機制攻堅環保，持續推進轄區污水設施全面改造提升，常態化推進保潔機制、巡查隊日常監察。全力打造“三埠鄰里”品牌，激發基層治理活力，構建共建共治共享的社會治理新格局。

新的一年，三埠街道將在各級領導一如既往地關心和支持下，以黨的二十大精神為引領，全力推動高質量發展、實現高效能治理、創造高品質生活。