2022年，在市委、市政府的堅強領導下，三埠街道把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與實際工作結合起來，堅持黨建引領，緊扣基層治理，推動工業(yè)強街，實現(xiàn)了“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作目標。三埠街道被評為“黨的二十大江門市信訪維穩(wěn)工作先進單位”，28天內(nèi)高效完成近500畝的三埠港搬遷項目征地工作，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“三埠速度”。

一、抓隊伍、強網(wǎng)格，基層黨建不斷夯實

思想建設扎實有力。一是全面推進理論學習，全年開展“第一議題”學習28次，堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，制定全街道黨員干部專題學習培訓工作方案，開展多層次、全覆蓋培訓，累計培訓黨員干部3600多人次，派發(fā)資料700多份，讓黨的二十大精神在三埠落地生根。二是全面加強黨風廉政建設，堅持底線思維，緊抓廉政建設，以身邊事教育身邊人，全街道受教育干部達600人次，并通過“傳幫帶”打好年輕干部廉潔從政“預防針”。三是全面堅持黨管人才，結合暖企行動經(jīng)常性開展企業(yè)走訪調(diào)研活動，及時掌握企業(yè)人才資源和需求，做好關愛服務。2022年新增17名雙一流大學本科生，5名碩士，2名江門市高層次人才。四是筑牢意識形態(tài)防線。堅持以黨建為引擎，圍繞重點工作任務，切實加強網(wǎng)絡意識形態(tài)安全學習，增強政治敏感性、提升保密意識，發(fā)揮思想引領、輿論推動的重要作用，加強熱點監(jiān)控，妥善處置重大輿情交辦事項20宗，消除網(wǎng)上不良影響，確保轄區(qū)輿情態(tài)勢平穩(wěn)可控。

基層治理效果顯著。深入落實黨建引領基層治理“書記工程”，82個網(wǎng)格覆蓋全街道9個村和9個社區(qū)，并在每個網(wǎng)格建立黨支部，實現(xiàn)“網(wǎng)格覆蓋街道，支部覆蓋網(wǎng)格”的雙覆蓋。164名專職網(wǎng)格員和490名兼職網(wǎng)格員在疫情防控、搶險救災、社會治理等多元場景中發(fā)揮不可或缺的作用；“粵平安”和“群眾信訪訴求綜合服務站”的雙運用，得到江門市和開平市兩級領導的高度認可，江門市委政法委組織江門四市三區(qū)到街道綜治辦召開經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會。

服務大局能力增強。一是抓實“頭雁”隊伍。牢牢把握村委會和社區(qū)書記頭雁群體，提升他們的領飛能力，轄區(qū)簕沖村委會黨組織實現(xiàn)由軟弱渙散到凝心聚力的蛻變，事跡得到了市委組織部的認可并推薦到江門日報刊登。二是抓強青年干部隊伍。創(chuàng)設了“530青年學堂”，在危難險重的工作任務中“選育管用”干部，增強了他們的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，43名青年干部中20名得到提拔重用。三是抓嚴黨員隊伍。以黨員先鋒績效考核和黨員積分制為重要抓手，激勵廣大無職黨員主動作為、勇挑重任。四是抓優(yōu)“兩新”隊伍。2022年組建街道“兩新黨組織志愿服務隊”，新成立5個“兩新”黨支部，其中嘉捷運輸公司黨支部是開平市首個物流快遞企業(yè)黨組織，吸收“兩新”黨員7人，在全年的疫情防控工作中，“兩新”黨組織捐贈價值130多萬元的防疫物資，主動參與疫情防控志愿服務650多人次，展現(xiàn)“兩新”黨組織的社會擔當。

二、抓暖企、蓄動能，經(jīng)濟建設穩(wěn)步發(fā)展

主要經(jīng)濟指標運行平穩(wěn)。2022年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成62.27億元，同比增長2%；固定資產(chǎn)投資完成35.42億元，其中工業(yè)投資完成10.3億元，同比增長7%；社會消費品零售總額（限上部分）完成5.73億元，同比增長8.39%；一般公共預算收入完成3.44億元，完成率在全市排名第4。

重點項目提速增效。面對疫情的巨大沖擊，全街上下迎難而上，強化優(yōu)化暖企服務，持續(xù)推進穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策落地見效，推動重點項目提速增效。2022年市重點項目8個，全年累計完成投資6.08億元，全部完成年度任務。其中，裕邦新外灘商住項目完成年度投資30000萬元；匯江帝璟名庭完成年度投資12000萬元；開蘭面粉的高精鮮面制品及中央廚房預制品項目完成年度投資5000萬元；榮誠實業(yè)的超細旦差別化滌綸纖維技術改造項目完成年度投資3300萬元；羅賽洛的明膠擴產(chǎn)及膠原蛋白生產(chǎn)線建設項目完成年度投資3000萬元。

招商引資成效顯著。堅持黨政“一把手”主抓招商，對接項目、洽談項目，全年成功引進投資超10億元的三埠港搬遷項目和2個投資億元以上項目，超額完成年度招商任務。其中投資超10億元的三埠港搬遷項目，為了確保項目如期動工，在黨的二十大特防期間，我街道成立4個臨時黨支部，組織60名同志進村入戶，僅用28天完成了近500畝的項目征地工作，實現(xiàn)了零上訪、零搶種。

三、抓攻堅、解民憂，民生福祉日臻殷實

凝心聚力增福祉。做好疫情應急處置，充分發(fā)揮6個疫情防控臨時黨支部作用，下沉4000多名黨員干部力量，日以繼夜、連續(xù)奮戰(zhàn)、高效處置“0709”、“1125”疫情應急事件，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。同時，緊跟上級決策部署，積極推動60歲以上人群完成全過程和加強針的接種工作，完成率全市排名靠前。扎實推進創(chuàng)文工作，投入472萬元完成7個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，爭取上級資金8200多萬元完成4個老舊小區(qū)改造，2023年度4個老舊小區(qū)改造提前動工改造，市民幸福感不斷提升。守護青山綠水，常態(tài)化巡查轄區(qū)入河排污口214個，對接城管部門完成47個入河排污口截污納管整改工作，順利完成上級部門交辦26項工作任務清單；加強農(nóng)村水體日常巡查，動態(tài)更新農(nóng)村黑臭水體，并對農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設情況進行查漏補缺，完善人居環(huán)境整治。武裝工作扎實有力。高質(zhì)量完成新兵征集22人，其中大學以上文化程度20名，占比90.1%；大學畢業(yè)生10名，占比45.5%，均完成市下達任務；順利通過市民兵整組檢驗考核，100%完成兵役登記。

攻堅克難解民憂。聚焦群眾急難愁盼，街道直面重大歷史遺留問題，切實把群眾的“問題清單”變成干部的“履職清單”，推動各項工作落細落實。投資1000多萬元開展衛(wèi)東渠和思始渠水環(huán)境治理工程，恢復河涌生態(tài)功能。結合創(chuàng)文環(huán)境整治要求，引進逕頭新農(nóng)貿(mào)市場建設項目，徹底解決逕頭社區(qū)“馬路市場”問題，為周邊群眾營造更安全舒適的購物和居住環(huán)境。全力化解風采花園“問題樓盤”突出問題，合法合規(guī)、多措并舉，順利完成風采花園供水管網(wǎng)改造、小區(qū)門口瀝青鋪設、路燈安裝、垃圾清運等工作，無法辦證的11幢“問題樓”已全部完成確權登記，解決困擾居民多年的民生難題。成立工作專班對8宗違法違規(guī)用地逐一排查、摸清情況、建立臺賬，扎實推進落實整治。

多措并舉建平安。禁毒整治成效凸顯。2022年投入禁毒工作專項資金298萬元，比2021年增長496%，首創(chuàng)開平禁毒民歌《群防群治驅(qū)毒魔》并亮相學習強國，創(chuàng)新“黨建+禁毒”“防疫+禁毒”工作模式，全年精準幫扶戒毒康復人員成功就業(yè)716人，吸毒人員數(shù)、社區(qū)戒毒復吸率、社區(qū)康復復吸率同比下降0.32‰、48%、87%，經(jīng)驗做法得到環(huán)球網(wǎng)、新浪網(wǎng)、羊城晚報刊登，組建一支300人的三埠“義警隊”，全年查處販毒案件6宗、刑事拘留11人、逮捕13人，查處吸毒人員53人，強制隔離戒毒27人。依法治街全面推進。我街道在市機關部門“誰執(zhí)法誰普法”履職評議中取得總分第一名，簕沖村委會被評為“廣東省民主法治示范村”。安全防線鞏固深化。全年開展各類應急演練70次；出動檢查人員10780人次，檢查企業(yè)3974家次，發(fā)現(xiàn)隱患4992處，落實整改4941處，整改率達98%；下達整改指令書61份，立案查處企業(yè)6家，對企業(yè)違法行為罰款共5萬元。首創(chuàng)建設紅色充氣站，為轄區(qū)1000余住戶上門送檢查服務。常態(tài)化開展自建房巡查，排查轄區(qū)自建房7044棟，其中經(jīng)營性自建房700余棟，實行“一棟一檔、一患一冊”管理，已清除安全隱患7處。全年轄區(qū)無發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。

全力以赴振鄉(xiāng)村。全力推動撂荒地復耕復種39.82畝，盤活“沉睡資源”的同時，積極推廣政策措施，激發(fā)農(nóng)戶復耕復種積極性。鞏固拓展脫貧攻堅成果，9個村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入全部達到10萬元以上，對穩(wěn)定脫貧戶分配收益31500元。扎實推進“廁所革命”，全面摸排農(nóng)村公廁113間、農(nóng)村戶廁6458間，涉及問題公廁30間、問題戶廁67間，已分類推進整改。進一步規(guī)范“三資”管理，印制《開平市三埠街道農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理辦法及實施細則》，農(nóng)村集體資產(chǎn)成功交易233宗資產(chǎn)，成交總金額為3896.54萬元，凈增129.79萬元，凈增幅為3.45%，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。完成審批農(nóng)村宅基地申請并發(fā)出宅基地批準書42份，培育農(nóng)村學法用法示范戶5名，完成市下達任務。

四、存在的主要問題

過去一年，雖然我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽儯x市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資工作成效不明顯。受疫情影響，經(jīng)濟下行，未能完成上級下達的經(jīng)濟指標任務。缺少大的投資項目和有發(fā)展后勁的企業(yè)進駐三埠，而且優(yōu)勢企業(yè)陸續(xù)外遷，經(jīng)濟發(fā)展活力不足。

（二）轄區(qū)內(nèi)舊城區(qū)面積較大，且城鄉(xiāng)接合部覆蓋面廣，基礎設施較差，城市管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)文成效維持難度較大。

（三）街道和村（社區(qū)）服務群眾能力和水平與群眾日益增長的物質(zhì)文化需求不適應，村（社區(qū)）的基礎服務職能并沒有得到完全發(fā)揮。

五、2023年工作計劃

三埠街道將以黨的二十大精神為引領，圍繞“項目化管理、清單式推進、銷號制落實”的工作要求，全街道上下制定日常重點工作清單、歷史遺留問題清單、創(chuàng)造性項目推進清單，以及街道其他任務清單等“3+N”工作清單，明確工作目標，形成工作臺賬，全面推動市委“狠抓落實年”工作部署在三埠落地生根。

（一）掌全局，抓關鍵，譜寫黨建引領新篇章。持續(xù)深化推進黨建引領基層治理“書記工程”，積極構建網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，將黨建、綜治、安全生產(chǎn)、疫情防控等事項全部納入網(wǎng)格，建立“一網(wǎng)融合、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)通辦”的基層治理機制，正在大力推進打造三圍、新興兩個村（社區(qū)）示范點建設，以點帶面，統(tǒng)籌推進網(wǎng)格管理。堅持將防范化解重大風險作為系統(tǒng)性工程來抓。在防范化解風險時，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”等有效力量，又要匯聚群眾力量，爭當全民參與基層治理典范。同時，建立完善風險快速應對處置機制，落實防范化解風險工作措施。

（二）優(yōu)服務、重項目，譜寫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新篇章。全方位支持嘉士利沖刺“鏈主”企業(yè)，重點推動味事達、羅賽洛、聯(lián)新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)深耕發(fā)展，發(fā)揮耀南、聚源等總部企業(yè)龍頭帶頭作用，持續(xù)推動食品、紡織服裝、建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“延鏈拓面”。針對環(huán)城路周邊土地、轄區(qū)留成地、低效和閑置廠房進行系統(tǒng)摸查，全面梳理、引導提升、再次盤活，杜絕新增閑置用地情況，贏得“存量空間”。積極謀劃專項債項目，目前謀劃專項債券項目有7個，總投資額37.5億元。強化招商引資，圍繞三埠港及港口經(jīng)濟區(qū)、開平南站片區(qū)、石海片區(qū)做文章，緊抓“狠抓落實年”各項任務落地見效。全力推進三埠港搬遷項目和港口經(jīng)濟區(qū)項目建設，進一步優(yōu)化三埠的營商環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“筑巢引鳳”。

（三）辦實事、攻難題，譜寫民生事業(yè)新篇章。圍繞沖刺全國文明城市提名城市目標，以新一輪4個老舊小區(qū)改造項目為重要抓手，重點打造荻海埠示范區(qū)，以點帶面推動區(qū)片整體開發(fā)，積極探索創(chuàng)新老舊小區(qū)管理體制機制，確保鞏固改造成果，創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游的中心城區(qū)。實施社保惠民工程，落實社會救助、社會福利和退役軍人優(yōu)撫安置制度，穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和待遇水平。深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加大農(nóng)村基礎設施的建設力度，完善農(nóng)村基礎設施管護長效機制，抓好“四小園”、碧道、廊道建設，培育新一批美麗宜居示范村。

（四）重治理，提效能，譜寫法治政府新篇章。深入建設法治政府。加強街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設，用好用足法律顧問，把街道活動全面納入法治軌道，確保政府各項工作在法治軌道上運行，主動接受司法、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。持續(xù)鞏固深化禁毒重點整治工作成果，持之以恒地抓實安全生產(chǎn)、森林防火等工作。長效機制攻堅環(huán)保，持續(xù)推進轄區(qū)污水設施全面改造提升，常態(tài)化推進保潔機制、巡查隊日常監(jiān)察。全力打造“三埠鄰里”品牌，激發(fā)基層治理活力，構建共建共治共享的社會治理新格局。

新的一年，三埠街道將在各級領導一如既往地關心和支持下，以黨的二十大精神為引領，全力推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。