為充分發(fā)揮市場主體登記管理職能，激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，市場監(jiān)管總局制定了《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

“推進企業(yè)信用風險分類管理，是進一步構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的重要內容，是創(chuàng)新和加強事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管的有效舉措。”市場監(jiān)管總局有關負責人表示。據(jù)記者了解到，《實施細則》包括總則、登記事項、登記規(guī)范、設立登記、變更登記、歇業(yè)、注銷登記、撤銷登記、檔案管理、監(jiān)督管理、法律責任、附則，共計12章、82條。

在登記規(guī)范方面，《實施細則》提到，公司或者農民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）合并、分立的，可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告，公告期45日，應當于公告期屆滿后申請辦理登記。對于市場主體營業(yè)執(zhí)照拒不繳回或者無法繳回的，登記機關在完成變更登記或者注銷登記后，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。

在注銷登記方面，《實施細則》明確，市場主體注銷登記前依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。清算組可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布債權人公告。申請辦理簡易注銷登記，市場主體應當將承諾書及注銷登記申請通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，公示期為20日。

在監(jiān)督管理方面，《實施細則》指出，登記機關應當對登記注冊、行政許可、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法中的相關信息進行歸集，根據(jù)市場主體的信用風險狀況實施分級分類監(jiān)管，并強化信用風險分類結果的綜合應用。登記機關應當隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，對市場主體的登記備案事項、公示信息情況等進行抽查，并將抽查檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。市場主體被撤銷設立登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉，6個月內未辦理清算組公告或者未申請注銷登記的，登記機關可以在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上對其作出特別標注并予以公示。