印發開平市工業企業增資擴產項目扶持獎勵暫行辦法的通知

各鎮人民政府、辦事處，翠山湖管委會,市各有關單位：

《開平市工業企業增資擴產項目扶持獎勵暫行辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                    二○一二年五月十日 

開平市工業企業增資擴產項目

扶持獎勵暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步促進我市工業企業增資擴產，加快傳統產業轉型升級，鼓勵戰略性新興產業發展，提高企業技術改造和自主創新能力，提升現有工業企業發展水平，結合我市實際，特制定本辦法。

第二章 扶持獎勵對象和條件

第二條 本辦法的扶持獎勵對象為我市工業企業自2012年1月1日起實施，2014年12月31日前完工，投資額500萬元以上的增資擴產項目。

重點扶持《國家重點支持的高新技術領域》的項目以及我市優勢傳統產業和戰略性新興產業項目（包括：紡織化纖、水暖衛浴、食品工業、電子信息、生物醫藥、裝備制造、五金機械和新材料產業等）。

第三條 增資擴產項目扶持獎勵條件。

（一）增資擴產企業要依法在我市工商局注冊登記，具有獨立的法人資格。

（二）符合國家環保和產業政策，屬國家《產業結構調整指導目錄(2011年本)》及《廣東省產業結構調整指導目錄（2007年本）》或《外商投資產業指導目錄》非淘汰類項目。

（三）企業增資擴產進行技術改造項目要到經信部門備案或者核準。

（四）不支持當年已獲得市其他財政專項資金扶持的項目。

第三章 扶持獎勵方式

第四條 市本級財政每年預算安排1300萬元增資擴產項目專項扶持獎勵資金，其中500萬元專項用于對增資擴產項目新增稅收給予獎勵，800萬元專項用于對增資擴產項目給予專項貼息或補助。

第五條 增資擴產項目扶持獎勵方式。

（一） 對增資擴產項目新增稅收給予獎勵

自增資擴產項目投產年度起，企業每個申報年度繳納“三稅”（包括增值稅、營業稅和企業所得稅，下同）市庫留成部分環比增長10萬元以上（含10萬元）的，對“三稅”新增入市庫留成部分，按前三年不高于50％、后兩年不高于30％的比例，給予專項獎勵。

上述對單個企業的新增稅收獎勵每年最高限額為50萬元。

（二） 對增資擴產項目設立專項貼息或補助

對增資擴產項目設立專項貼息或補助，用于對工業企業增資擴產項目新增貸款給予專項貼息，或對增資擴產項目進行技術改造給予專項補助，企業的同一增資擴產項目只能享受專項貼息或補助的其中一種。

1．設立專項貸款貼息。對企業用于增資擴產項目的貸款，按照同期中國人民銀行基準利率計算的貸款利息額給予不高于50%比例的專項貼息，在貸款期限內，企業可每年申請一次貼息，最長不超過三年。對單個企業的專項貸款貼息每年最高限額為50萬元。

2．設立技術改造專項補助。對實施技術改造的增資擴產項目，按照項目投資額大小，實行分級別一次性補助：

項目投資額500萬元（含500萬元）至1000萬元的，給予不高于30萬元的技術改造專項補助；

項目投資額1000萬元（含1000萬元）至2000萬元的，給予不高于40萬元的技術改造專項補助；

項目投資額2000萬元（含2000萬元）至5000萬元的，給予不高于50萬元的技術改造專項補助；

項目投資額超過5000萬元（含5000萬元）的，給予不高于100萬元的技術改造專項補助。

第四章 申請辦理程序

第六條 申請辦理程序。

符合本辦法所列條件的企業，可按規定的程序申請專項扶持獎勵資金。

（一）企業向市經信局申領并填寫《開平市工業企業增資擴產項目專項扶持獎勵資金申請表》，并提供以下資料：

1．書面申請報告；

2．營業執照、稅務登記證復印件；

3．年度會計報表復印件（有中介機構出具審計報告請同時附上）；

4．由經信部門出具的增資擴產項目技術改造備案或核準文件；

5．稅務部門出具的企業依法納稅證明或繳稅憑證（復印件）；

6．會計師事務所出具的驗資報告，或其他證明實際投資額的有效文件（如資產價值鑒定報告、工程決算報告等）；

7．增資擴產項目的資金使用情況材料；

8．申請貸款貼息的企業，須同時提供企業與銀行簽訂的貸款合同有效文件及當年的付息證明（復印件）；

9．申請單位對申報內容和所附材料真實性負責的聲明；

10．有關部門要求提供的其他證明材料。

以上材料須提交原件以備審查。

（二）申請企業將申報材料一式三份報市經信局，市經信局對企業的申請進行審核，并報市財政局復核后上報市政府審批。市政府審批同意后，由市財政局將扶持獎勵資金直接撥付到有關企業。

（三）符合增資擴產項目專項扶持獎勵資金申請條件的企業，應于每年6月份按規定程序提出申請，逾期不予受理。

第五章 監督管理

第七條 經信部門要做好增資擴產項目的審核和跟蹤管理。財政部門要做好企業申報材料的復核、專項資金的撥付和監督管理工作。國稅、地稅部門負責核實企業納稅情況。

第八條 受扶持企業要切實加強專項資金管理，做到專款專用，并按有關規定進行會計處理，自覺接受財政、監察、審計等部門監督。

第九條 申請扶持獎勵資金的企業有下列情況之一的，財政、經信部門有權停止該企業享受專項扶持獎勵的權利并追回已兌現的扶持獎勵資金，并視情節追究企業及相關人員責任：

1．經稅務機關審核認定有欠稅行為；

2．經各級稅務機關立案查處，定性為存在偷、騙、抗稅或者逃避追繳欠稅行為；

3．利用虛假材料和憑證騙取扶持獎勵資金；

4．有違反國家有關法律、法規的行為。

第六章 附 則

第十條 本辦法由市經信局和市財政局負責解釋。

第十一條 本辦法自發布之日起實施，暫定執行3年。