中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

關于扎實做好臺風“摩羯”防御工作的

緊急通知

中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳就做好臺風“摩羯”防御工作發出通知，要求各地區各部門認真貫徹落實，全文如下。

今年第11號臺風“摩羯”正逐步逼近我省，較大可能以超強臺風等級正面登陸粵西沿海地區。省三防總指揮部已于9月5日10時將防風應急響應提升至Ⅰ級。

全省各地區各部門要提高政治站位，迅速行動起來，全力以赴抓緊抓實抓好臺風“摩羯”防御各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全，努力把臺風可能造成的損失降到最低。

經省委、省政府同意，現就有關事項通知如下。

一、全面進入臺風防御臨戰狀態。

各地區各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，嚴格按照省委、省政府主要領導同志的指示精神和全省防臺風工作部署會議的要求，堅持人民至上、生命至上，切實擔負起促一方發展、保一方平安的政治責任。

要深刻認識當前臺風防御工作的嚴峻性復雜性艱巨性，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，牢固樹立系統思維、底線思維、極限思維，以預報預警為令，嚴密布防、嚴防死守，做到寧可信其有、不可信其無，寧可十防九空、不可失防萬一，寧可備而不用、不可用時無備，立足超強臺風正面登陸最不利情況，扎實做好臺風防御各項工作，全力以赴保障人民群眾生命財產安全。

二、強化監測預報預警和臨災“叫應”。

氣象、水文、海洋等監測預報部門和各級三防指揮辦、水利、自然資源、文化和旅游等部門要密切跟蹤臺風“摩羯”發展趨勢，緊盯風情、雨情、水情、潮情等的變化，滾動預報、加密會商、及時預警。

要廣泛發布公眾預警，各地尤其是基層一線要入碼頭、上漁船、訪千家、進萬戶，通過電視、短信、微信、微博、高音喇叭、廣播等各種形式，確保將預警信息點對點、人對人傳遞到戶。

要嚴格落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制和跟蹤反饋機制，堅決做到有預警、有“叫應”、有行動、有核實，形成工作閉環。

三、強化海上陸上大風安全防范措施。

各地區各部門要統籌海上和陸上、防風和防汛，組織對防汛防風安全隱患進行全面排查，嚴格落實安全管控措施。

海事、農業農村、海洋綜合執法、文化和旅游等部門和沿海地市要逐一跟蹤檢查漁船回港、海上作業人員撤離、景區管理和在港船只的錨泊管理措施，及時關停受影響跨海航線，提醒過往商船避開臺風影響區域，堅決防止臺風影響結束前船只和人員擅自出海、航班和景區擅自提前恢復營運營業。

要加強工棚、腳手架、井架、塔吊、龍門吊、升降機等設備的安全防護，組織對簡易建筑物、交通指示牌、電線桿、鐵皮屋、廣告牌、玻璃幕墻等物品采取加固或拆除、移除措施，提前落實粵西高速公路、鐵路、湛江機場等停運和分流管控措施，確保安全。

江門、陽江、湛江、茂名等重點地市要加強危化、鋼鐵、核電等重點企業防汛防風措施檢查，做足做好防范應對工作，避免次生事故發生。

要提醒廣大人民群眾密切關注臺風動向，保持高度警惕，及時停止高空及戶外作業，停止露天集體活動和室內大型集會，盡量不外出，遠離迎風門窗，切斷危險室外電源，做好自身安全防護。

四、扎實做好強降雨及其次生災害防范應對。

各地區各部門要高度警惕暴風雨可能引發的中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流、城市內澇等次生災害。

住房城鄉建設、公安等部門要提前落實涵洞隧道、下沉式立交橋、地下車庫、地下商場、地鐵等易澇區域的監控、警示、防觸電措施，提前預置排澇隊伍和裝備，加強防洪排澇工程聯排聯調，做好暴雨落區重要路段車輛通行管控，嚴防安全事故發生。

自然資源部門要組織對地質災害風險隱患進行再排查，加強危險源辨識與風險評估，關鍵時段要加密人工巡查監測，及時除險加固，特別要關注非在冊隱患點的排查除險。

交通運輸部門要繼續緊盯橋梁隧道、高邊坡、軟基路段、砂土路基、填方路堤等重點部位和薄弱環節，嚴格落實安全監管責任。

水利部門要突出沿海沿江地區堤防安全防范，特別關注風暴潮對海堤的影響，強化對歷史潰口段、險工險段、穿堤建筑物、超警河段堤防的巡查防守，全面排查水庫山塘安全隱患，落實病險水庫安全管理措施，加強專人值班值守、風險監測，確保安全運行。

五、堅決果斷轉移危險區域群眾。

各地要把轉移危險區域群眾作為防災減災最直接最有效的手段，嚴格落實“三個聯系”責任對接機制、特殊群體臨災轉移“四個一”工作機制等硬要求、硬措施，切實把“主動避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求落實到位。

要全面摸排、分類分級、提前確定轉移區域和人員，做到應轉盡轉、應轉早轉、應轉快轉。

沿海地區要密切關注風暴潮影響，加強風險研判，提前組織低洼地區可能受影響人員轉移到安全地帶。

要做好涉山涉水涉海景區、臨水臨崖場所、露營、網紅野景點游客的安置和疏散工作，針對性做好靶向預警和轉移疏散勸導，耐心細致做好游客解釋工作。

要加強轉移人員管理和生活物資供應保障，確保群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能得到及時治療，在風險未解除和安全未確認之前，嚴禁轉移人員擅自回流。

六、全力做好搶險救援救災工作。

各地區各有關部門要結合風情、雨情、水情、潮情研判，統籌力量，向可能成災或出現險情的區域提前預置搶險救援隊伍和物資裝備，針對重點海域提前布置大馬力拖輪、專業救助船、直升機等海上救援力量；提前向易災、偏遠鎮村和有人居住島嶼預置衛星電話等應急通信裝備及搶險救援力量和裝備，強化斷路、斷電、斷通信條件下應急通信保障；迅速補充前期搶險救災所消耗的物資裝備，并部署在重點部位隨時備用。

各級三防指揮部要建立與消防、部隊及社會救援隊伍之間的應急聯動工作機制，加強與解放軍、武警部隊應急力量的溝通協調，打通緊急調動“快捷通道”，確保一旦發生災情險情，能夠迅速處置。

七、切實加強三防工作的組織領導。

各級黨委、政府要切實承擔起臺風防御主體責任，壓緊壓實以行政首長負責制為核心的各項防汛防風責任制，黨政主要負責同志要親自部署、靠前指揮。

各級三防指揮部要嚴格落實24小時值班和領導干部帶班制度，指揮長、副指揮長必須嚴陣以待，跟蹤部署、督促檢查各項措施落實，嚴肅工作紀律。

各級三防指揮部成員單位要嚴格落實行業主管部門責任，各級三防責任人要確保在崗、在線，認真做好監測預報、應急指揮、綜合保障、行業管理、搶險救援等各項工作。

各有關地區、各級宣傳和網信部門要進一步增強政治敏銳性，積極主動發聲，加強防災減災宣傳，密切關注網絡輿情，及時回應群眾訴求，快速有效處置負面輿情。

各級黨組織要迅速把廣大黨員干部動員起來、組織起來，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨員干部要沖鋒在前、迎難而上，在大戰大考中體現責任擔當，切實將堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。