中國共產黨江門市第十四屆委員會第八次全體會議暨全市高質量發展大會召開
構建更具競爭力的現代化產業體系
高質量完成“十四五”規劃目標任務
奮力打開江門高質量發展新天地
陳岸明代表市委常委會作報告
吳曉暉作具體部署
2月8日，中國共產黨江門市第十四屆委員會第八次全體會議暨全市高質量發展大會召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東系列重要講話、重要指示精神，認真落實省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議、省兩會及全省高質量發展大會精神，回顧總結市第十四次黨代會以來以及2024年工作，分析研判形勢，全面部署2025年工作。市委書記陳岸明代表市委常委會作報告，市委副書記、市長吳曉暉就經濟工作作具體部署。
會議審議了市委常委會2024年傳達學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、抓黨建工作情況的書面報告，審議通過了《中國共產黨江門市第十四屆委員會第八次全體會議決議》。
會議指出，市第十四次黨代會以來，市委全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，扎實落實省委“1310”具體部署，深入實施市委“1+6+3”工作安排，團結帶領全市廣大黨員干部群眾守正創新、攻堅克難、苦干實干，實現經濟實力跨越發展、現代產業增勢強勁、發展活力持續激發、區域發展更趨協調、基層治理走在前列、民生事業亮點紛呈、政治生態鞏固提升，各項事業取得新進展新成效，為實現“十四五”規劃目標打下堅實基礎。2021-2024年，全市GDP四年平均增速5.1%、全省第4，總量爭先進位、全省第7，規上工業增加值年均增速7.6%、全省第2。
會議指出，2024年是極不平凡的一年。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，我們齊心協力、迎難而上、頂壓前行，堅定貫徹總書記、黨中央重大決策，認真落實省委工作部署，堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，攜手推進新階段大灣區建設，因地制宜發展新質生產力，用心用情做好新時代“僑”的文章，“百千萬工程”加力提速，扎實辦好民生實事，持之以恒正風肅紀反腐，各項工作取得來之不易的成績。
會議強調，回顧“十四五”的奮斗歷程，總結過去一年的工作，江門經濟社會發展向上向好的積極因素不斷增多，“穩”的態勢鞏固延續，“進”的步伐堅實有力，“新”的動能逐步壯大，拼出了一份扎扎實實的高質量發展成績單。
會議強調，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記視察廣東、澳門重要講話和重要指示精神以及中央經濟工作會議精神，科學把握高質量發展新形勢新要求，為廣東在現代化建設中走在前列貢獻江門力量。要深入領會總書記對廣東、橫琴的關懷指導，在新階段大灣區建設中展現更大作為。要深刻把握做好經濟工作的規律性認識，堅定推動經濟持續向好、健康發展。要全面貫徹總書記對廣東“經濟大省挑大梁”的重要要求，努力成為大灣區新一輪高質量發展、投資興業的優選地，堅決扛起“大梁要一起挑”的政治責任。
會議指出，今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。做好全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真貫徹省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會精神，堅定推進市委“1+6+3”工作安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，處理好“五對重要關系”，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，奮力打造粵港澳大灣區新增長極。
會議強調，要緊扣“一點兩地”全新定位，在新階段粵港澳大灣區建設中主動擔當、積極作為，堅定推進“港澳融合”“僑都賦能”工程，塑造江門高質量發展新動能新優勢。
一要搶抓“澳門+橫琴”發展新機遇，支持促進服務澳門經濟適度多元發展。聚焦澳門“四新”產業，加強與澳門、橫琴在食品加工、紡織服裝、中成藥、原料藥、文旅會展、科普產業、特色金融等優勢產業合作，創新推出澳門歷史城區、橫琴長隆、江門赤坎華僑古鎮等“一程多站”旅游線路，支持澳門更好融入國家發展大局。
二要加強與香港、深圳合作，全力加快珠江口東西兩岸融合發展。加快推動建立與香港、深圳跨行政區合作發展新機制。加快推進香港·江門綠色產業園規劃建設，打造粵港新型工業化協同先導區、大灣區綠色低碳發展示范區。加快推進深圳·江門經濟合作區規劃建設，打造深圳全球海洋中心城市江門基地，共同謀劃建設粵港澳大灣區船舶與海工裝備產業基地。探索在大廣海灣與新西蘭謀劃建設“兩國雙園”，加快中新（臺山）國際經濟合作重大平臺研究及發展規劃。
三要主動參與沿海經濟帶建設，大力發展濱海產業、灣區經濟，在珠中江三市交界區謀劃建設珠西都市圈城鄉統籌高質量發展先行區，探索珠西一體化發展新模式。
四要加速推進“軟硬聯通”，深入實施“灣區通”工程，促進資源要素高效快捷流動，積極爭取納入粵港澳游艇自由行試點城市。
會議強調，要堅定推進“工業振興”“園區再造”“科技引領”“人才倍增”工程，大力發展現代服務業，構建更具競爭力的現代化產業體系，奮力打開江門高質量發展新天地。
一要堅定制造業當家，加快推進新型工業化。鞏固提升傳統產業、支柱產業，深入實施傳統產業技術改造升級行動，引導推動更多的原材料零部件企業轉型為產品和專業服務解決方案提供商，引導推動更多的裝備制造企業轉型為系統集成和智能裝備整體解決方案提供商，著力建設國家級傳統產業轉型升級“三甲醫院”和特色產業發展高地。培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業，搶占中微子技術、低碳能源、前沿新材料、具身智能機器人、合成生物、未來空間等產業新賽道，重點謀劃發展先進金屬、先進核能、新型儲能、深海空間、養老服務機器人等細分產業。做強做優產業平臺，高起點高標準推進大型產業集聚區、承接產業有序轉移主平臺建設，充分利用國家整合優化開發區機遇，優化形成功能突出、主導產業鮮明、生產生活配套完備的特色園區平臺體系，推動更多園區向“萬畝千億”邁進。
二要大力構建優質高效的現代服務業新體系，激活經濟發展新動能。全面發力做強生產性服務業，大力發展科技服務業、軟件信息服務業、商務服務業、現代金融服務業、人力資源服務業、現代物流業，構建珠江口西岸優質高效的服務業發展新高地，著力提升“江門制造”競爭力。大力發展現代生活性服務業，聚焦群眾期盼、回應群眾關切，大力發展文旅經濟，加快建設國家文化和旅游消費試點城市；大力發展體育經濟，高水平承辦十五屆全運會山地自行車、排球等比賽項目，建設粵港澳大灣區體育經濟新高地；大力發展銀發經濟，大力促進智慧健康養老產業發展，加快研發生產新一代信息技術以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等智能設備，高水平規劃共建大灣區西翼銀發經濟產業園區。
三要深入實施招商引資“一把手”工程，錨定全年工農業投資超1000億元、招商引資超2000億元，第三產業增加值增速達到4%目標，形成大抓項目、抓大項目工作格局。
四要推動集成式改革舉措落地見效，充分激發全社會內生動力活力。深化發展新質生產力、服務業、保障和改善民生等重點領域改革。持續優化營商環境，把實施國務院部署的“高效辦成一件事”清單管理機制，作為新的一年優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，建立服務業200強企業服務專班，讓每位創業者、企業家獲得最佳體驗和最好服務。要擴大高水平對外開放，打好“五外聯動”組合拳，推進內外貿一體化改革。
五要持續用力推進“百千萬工程”，實施縣城綜合承載能力提升、美麗圩鎮建設、富民興村、公共服務均等化、社會力量動員、海洋經濟提質“六大行動”，奮力實現“三年初見成效”目標。
六要牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面提高民生保障水平，加快發展循環經濟，加快建設綠色家園，不斷提升居民文明素養和社會文明程度，不斷滿足僑鄉人民對美好生活的向往。
會議強調，要扎實推進社會治理現代化，加快建設更高水平的法治江門平安江門，以高水平安全保障高質量發展。要深入推進全面依法治市，構建涉外法治工作大格局，更好服務江門“引進來”“走出去”。要全面提升維護公共安全效能，強化黨建引領基層治理，及時把矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。要有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。
會議強調，要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，持續深化正風肅紀反腐，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，推動全市黨員干部思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實，鍛造堪當高質量發展重任的過硬干部隊伍，為打造粵港澳大灣區新增長極提供堅強保證。
會議研究部署做好2025年經濟工作，強調要深入學習貫徹習近平經濟思想，全面貫徹落實中央經濟工作會議、省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議精神和本次會議要求，統籌好有效市場和有為政府的關系、總供給和總需求的關系、培育新動能和更新舊動能的關系、做優增量和盤活存量的關系、提升質量和做大總量的關系，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，堅決落實“大梁一起挑”的政治責任，以時不我待的精神全力抓好新一年經濟工作。要堅持實體經濟為本、制造業當家，鏈式改造傳統產業，鏈式打造新興產業和未來產業，沖出中低端、搶占制高點、致勝新賽道，推動江門現代化產業體系向新圖強，以科技創新引領新質生產力發展。要實施提振消費專項行動，加力擴圍推動消費品以舊換新，穩定住房消費，繁榮文旅消費，豐富多元化消費場景。要狠抓重大項目建設，實施工業投資、招商引資攻堅計劃，全力加快一批重大項目開工建設和再謀劃，多渠道拓展資金來源，擴大有效益的投資。要以推進新階段粵港澳大灣區建設為牽引，推動重點領域改革加快落地見效，深化與港澳規則銜接、機制對接，激活各類經營主體活力，深化要素市場化改革，打造市場化法治化國際化一流營商環境。要擴大高水平對外開放，持續打好“五外聯動”組合拳，推動外貿穩規模優結構，以更大力度吸引外商投資。要深入實施“百千萬工程”，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣域經濟綜合實力，持續推進“八鎮聯動”，抓好風貌提升和綠美生態建設，推動城鄉區域協調發展。要推進財政體制改革，強化財政收支管理，提高財政資金使用效益。要加大保障和改善民生力度，推動解決一批人民群眾急難愁盼問題，抓實抓細防風險保安全護穩定各項工作，為全市經濟社會發展創造安全穩定的環境。
會上，江海區、鶴山市黨委主要負責同志，廣東恒申美達新材料股份有限公司就貫徹落實全省高質量發展大會精神，加快推進建設現代化產業體系分別作發言。
市委委員、候補委員出席會議。部分正廳級老同志，不是市委委員、候補委員的市有關領導同志，市政府秘書長，市紀委常委、市監委委員，市委、市政府副秘書長，有關縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，市人大常委會專職委員、市政協專職常委，市委各部委、市直各單位、市各人民團體黨組（黨委），中直、省直駐江門有關單位黨員主要負責同志，市各民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派人士代表、企業經營者代表，市第十四次黨代會部分生產和工作一線代表列席會議。
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