中共開(kāi)平市委十四屆九次全會(huì)召開(kāi)
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東和出席第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式重要講話(huà)重要指示精神
奮力打造科創(chuàng)引領(lǐng)制造強(qiáng)市、農(nóng)文旅融合示范區(qū)、宜居宜業(yè)美麗僑鄉(xiāng)
增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)新突破 不斷開(kāi)創(chuàng)開(kāi)平現(xiàn)代化建設(shè)新局面
陳小曼代表市委常委會(huì)作報(bào)告
12月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)平市第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東和出席第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式重要講話(huà)重要指示精神，落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)和江門(mén)市委十四屆九次全會(huì)部署，總結(jié)“十四五”時(shí)期工作，研究謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力在新起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)開(kāi)平現(xiàn)代化建設(shè)新局面。市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書(shū)記陳小曼代表市委常委會(huì)作報(bào)告，并就有關(guān)文件稿向全會(huì)作說(shuō)明。
會(huì)議審議通過(guò)了《中共開(kāi)平市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東和出席第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式重要講話(huà)重要指示精神在新起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)新突破的實(shí)施意見(jiàn)》《中共開(kāi)平市委關(guān)于制定開(kāi)平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)平市第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議》。
會(huì)議指出，“十四五”發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。五年來(lái)，開(kāi)平堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決策部署和省委、江門(mén)市委工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興、聚僑引智、城鄉(xiāng)共進(jìn)、民生攻堅(jiān)、綠色家園六大行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，改革開(kāi)放取得新成效，協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，民生事業(yè)取得新進(jìn)步，黨的建設(shè)邁出新步伐，為“十五五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)勝利閉幕后不久親臨廣東視察并發(fā)表重要講話(huà)，為我們謀劃推動(dòng)“十五五”發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而為，錨定“十五五”時(shí)期GDP突破700億元、“十六五”時(shí)期沖刺千億城市的奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)“六大行動(dòng)”，扎扎實(shí)實(shí)把開(kāi)平的事辦好辦成，奮力打造科創(chuàng)引領(lǐng)制造強(qiáng)市、農(nóng)文旅融合示范區(qū)、宜居宜業(yè)美麗僑鄉(xiāng)，為江門(mén)打造粵港澳大灣區(qū)新增長(zhǎng)極、全省沿海經(jīng)濟(jì)帶門(mén)戶(hù)樞紐，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化活力新僑都，為廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破作出開(kāi)平新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)“十五五”的戰(zhàn)略意圖，確保開(kāi)平“十五五”奮進(jìn)之路始終沿著正確方向前行。要準(zhǔn)確把握新階段廣東發(fā)展的任務(wù)、責(zé)任、方向和路徑，以乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)的奮斗姿態(tài)跑好開(kāi)平“十五五”關(guān)鍵一程。要準(zhǔn)確把握開(kāi)平所處的時(shí)代方位，推動(dòng)再造一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新開(kāi)平取得決定性進(jìn)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要找準(zhǔn)抓實(shí)“十五五”發(fā)展著力點(diǎn)切入口，奮力推動(dòng)事關(guān)開(kāi)平現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得更大突破。
一要在縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上取得更大突破，攜手建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。要打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，加強(qiáng)與廣州、深圳、中山等粵港澳大灣區(qū)城市的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建好用好粵港澳大灣區(qū)（江門(mén)開(kāi)平）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及出口基地，深化“開(kāi)平優(yōu)品”供港澳渠道建設(shè)，爭(zhēng)取納入“港澳藥械通”政策實(shí)施范圍，積極發(fā)展跨境康養(yǎng)服務(wù)業(yè)。要強(qiáng)化與灣區(qū)城市互聯(lián)互通，圍繞“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，共同建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。要做好新時(shí)代“僑”的文章，深入挖掘僑鄉(xiāng)資源，大力推動(dòng)僑界高新項(xiàng)目落地、高端人才引入、創(chuàng)新資源匯聚。
二要在建設(shè)具有開(kāi)平特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得更大突破，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，全力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要全力建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)市，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，“群鏈一體化”發(fā)展壯大制造業(yè)，挺起開(kāi)平現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)脊梁。要做大做強(qiáng)建筑業(yè)，持續(xù)壯大開(kāi)平建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，提升建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，落實(shí)好江門(mén)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。要建強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，堅(jiān)持城產(chǎn)融合發(fā)展，以一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大突破、帶動(dòng)大發(fā)展。
三要在推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展上取得更大突破，形成教育滋養(yǎng)人才、人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新反哺教育的生動(dòng)局面。要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全面提升自主創(chuàng)新能力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，全力支持國(guó)家大科學(xué)裝置江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)室高水平運(yùn)行，構(gòu)建面向全球開(kāi)放合作的國(guó)際科研平臺(tái)。圍繞全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，精準(zhǔn)建設(shè)一批高水平科研創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)三埠氫能裝備智能制造和創(chuàng)新應(yīng)用示范基地，讓氫能產(chǎn)業(yè)成為開(kāi)平創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
四要在深度服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)同發(fā)力，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要進(jìn)一步全面深化改革，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的僑鄉(xiāng)精神，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，全力打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)市，以更大力度吸引和利用外資。要深度對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，把對(duì)內(nèi)開(kāi)放擺在更加重要位置，依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)創(chuàng)造發(fā)展大空間，推動(dòng)水暖衛(wèi)浴、輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品持續(xù)提升國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售份額。
五要在城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得更大突破，持續(xù)深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)開(kāi)平城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。要深化縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，突出規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，確保實(shí)現(xiàn)“五年顯著變化”“十年根本改變”目標(biāo)。要優(yōu)化整體發(fā)展格局，將開(kāi)平統(tǒng)籌劃分為城產(chǎn)融合、農(nóng)文旅融合、美麗經(jīng)濟(jì)三大功能板塊，重點(diǎn)加快金章片區(qū)新城門(mén)戶(hù)、荻海埠片區(qū)城市更新以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造世界級(jí)僑鄉(xiāng)文化休閑旅游目的地，探索建設(shè)環(huán)孔雀湖美麗經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。要推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線(xiàn)，聚焦舊城煥新、新城做旺，系統(tǒng)推進(jìn)空間重構(gòu)、功能再造、品質(zhì)躍升，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
六要在為人民創(chuàng)造幸福美好生活上取得更大突破，努力補(bǔ)齊民生保障短板，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。要持續(xù)保障和改善民生，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋全民、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，提高公共服務(wù)水平，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，完善全民健身公共服務(wù)體系。要進(jìn)一步增強(qiáng)文化軟實(shí)力，堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)，充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求。要扎實(shí)推進(jìn)綠美開(kāi)平生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
七要在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升全社會(huì)本質(zhì)安全水平。要扎實(shí)推進(jìn)法治開(kāi)平建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，深化涉外法治建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)平安開(kāi)平建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿到各領(lǐng)域全過(guò)程，創(chuàng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。要完善社會(huì)治理體系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，更多開(kāi)展服務(wù)型治理，加快推進(jìn)社會(huì)治理方式現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。要全面加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要打造強(qiáng)有力組織和高素質(zhì)隊(duì)伍，進(jìn)一步樹(shù)牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計(jì)劃，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，奮進(jìn)“十五五”，要敢為人先、開(kāi)拓進(jìn)取，善于鑒過(guò)去、思當(dāng)下、察未來(lái)，敢于戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、克難關(guān)、擔(dān)重任，勇于解難題、求突破、開(kāi)新局。要夯實(shí)基礎(chǔ)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一體推進(jìn)政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)城市更新，加大對(duì)偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)的支持力度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)。要鉚足干勁、全面發(fā)力，堅(jiān)持全方位協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)全市域整體發(fā)展，凝聚全社會(huì)共同力量，貫穿全過(guò)程持續(xù)用力。要苦干實(shí)干、善作善成，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持真抓實(shí)干，堅(jiān)持實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，抓好歲末年初各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌做好“十四五”收官和“十五五”開(kāi)局，抓住施工“黃金期”和消費(fèi)旺季，緊盯指標(biāo)促項(xiàng)目，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。要用心用情做好民生保障工作，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，扎實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，切實(shí)兜牢民生底線(xiàn)。要牢牢守護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局持續(xù)安穩(wěn)有序。
市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。部分正處級(jí)老同志，不是市委委員、候補(bǔ)委員的有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委副書(shū)記、常委，市監(jiān)委副主任、委員，市政協(xié)辦主任，市委辦、市府辦班子成員，有關(guān)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)專(zhuān)職委員、市政協(xié)專(zhuān)職常委黨員同志，市委各部委辦、市直各單位、市各人民團(tuán)體，上級(jí)駐開(kāi)平有關(guān)單位各一位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市第十四次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。
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