01 八鎮均已開展全域土地綜合整治項目謀劃

八鎮，均是江門工業重鎮，地處江門市域地理中心，總面積748.54平方公里，常住人口43.38萬人，具有區位居中、空間潛力大、交通便利、產業基礎好、要素資源相對豐富等優勢，是江門迎接“大橋經濟”不可多得的“風水寶地”。

八鎮都是江門的工業重鎮。圖為位于臺山市水步鎮的臺山工業新城廠房林立，活力十足。 陳方歡 攝

具體而言，八鎮是指新會區的司前鎮、大澤鎮，臺山市的大江鎮、水步鎮，開平市的水口鎮、月山鎮，以及鶴山市的共和鎮、址山鎮，是全省新一輪布局面積最大的江門大型產業集聚區北組團的重要組成部分，與粵港澳大灣區唯一一個省重點支持產業有序轉移主平臺（江門承接產業有序轉移主平臺）核心區基本重疊，能夠享受多重政策疊加。

“2023年，八鎮規上工業總產值超1000億元，以全市約8%的土地和人口，創造了12%的GDP、18%的工業成果，先后落戶中創新航、隆基綠能、新達新金屬等規劃產值超百億元重大項目，產業帶動能力不斷增強。”江門八鎮聯動發展專項工作組相關負責人表示，接下來，八鎮將重點發展新能源電池、硅能源、新能源汽車及零部件、新一代信息技術等主導產業，同時優化提升水暖衛浴、金屬制品、紡織服裝等傳統優勢行業，促進產業集聚發展。

根據政府部門梳理分析，八鎮城鎮開發邊界內新增用地和存量（批而未用）用地面積共30.27平方公里，其中可建設工業用地面積20.08平方公里，占比66.34%，足以承載數十個百億級工業項目。目前，八鎮均已開展全域土地綜合整治項目謀劃，為工業重鎮沿線連片推進產業提級增添強大底氣。

“傳統區域發展的模式，在一段時間內促進了各地的發展，但也會造成各地非良性競爭，導致有效資源分散化使用。在推動高質量發展的當下，產業要轉型升級，區域要高質量發展，必須對既有的模式進行適度調整。”中國國際經濟交流中心區域和產業規劃部部長王福強認為，江門八鎮聯動是推動區域創新發展的大膽嘗試。江門在一個區域內集中統一進行重大生產力布局，可以集聚要素保障重大項目落地，有效規避資源浪費，具有示范意義。

八鎮地理位置。區瑞香 制圖

今年以來，我市增設了八鎮聯動工作專項小組，制作了八鎮聯動發展有關重點產業項目、交通設施項目、重點基礎配套項目作戰圖，細化、分解八鎮聯動發展目標，加緊編制八鎮聯動發展“1+3”方案（1個行動方案+3個專項方案），對八鎮空間、交通、產業、配套等進行全方位一體規劃，力爭在3年內新增工業用地超666.7公頃，累計完成工業投資超1000億元，擁有規上工業企業超1000家，規上工業總產值突破1600億元，規上工業增加值達400億元。

江門推進八鎮聯動發展，疊加大型產業集聚區和產業有序轉移主平臺加快建設的利好，為更好迎接“大橋經濟”打下堅實基礎。

02 加快區域內產業互融設施互用

橫貫珠江口東西兩岸的深中通道，以交通先行的方式為深江兩地合作打開了無限空間。區位上，八鎮交通便利，主要沿著沈海高速、中開高速等大通道分布，能夠實現與深中通道快速連接，并有G325、G240等國道，S384、S532等省道，深湛鐵路等鐵路，新會天馬港、臺山公益港等港口資源，以及規劃中的南新高速等密集交通網絡。

臺開快速路不僅加密了水步、大江之間的交通連接，還促進了兩鎮與開平的快速通達；國道325線鶴山址山至開平塘口段改建工程串聯址山、月山兩鎮，直接輻射翠山湖工業園等園區；省道270線鶴城至杜阮段擴建工程是共和鎮內中歐（江門）中小企業國際合作區重要的交通基礎配套設施，能夠實現與江門大道、高速公路的快速對接；省道532線鶴山址山至新會司前段改建工程連通兩鎮，完善新會智造產業園鳳山湖等對外交通條件；省道273線陳宜禧路北延線工程直接聯動水口、大江兩鎮……八鎮中，一批互聯互通的交通項目快馬加鞭，不斷加密交通網絡。

環珠江口上，東西兩岸首條高速鐵路深江鐵路建設全面提速，計劃2028年建成通車。自江門站出發，可實現1小時內通達深圳，并在深圳機場東站通過深圳北至深圳機場東聯絡線銜接廣深港客專、廈深鐵路，深圳樞紐西麗站與贛深客專貫通；在江門站與江湛鐵路銜接貫通，連接粵西，未來將成為深江合作“雙城記”的大容量重要通道。

展望未來，建在水步鎮境內的軌道交通臺山站將有望開通直達深圳的高鐵班列，距離珠西軌道交通樞紐江門站不到30公里的司前、大澤也可直接享受深江鐵路輻射，實現一小時通達深圳；此外，珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機場段是深南高鐵的重要組成部分，新設鶴山西站，與深江鐵路在江門站銜接，這意味著未來乘客從共和鎮等地可以直接從鶴山西站乘坐高鐵直達深圳，便捷度大大提升。

今年，我市還進一步梳理了《八鎮交通互聯互通項目表》，開展八鎮聯動交通互聯專項調研和研討會，研究落實各市直部門及八鎮政府關于區域交通互聯的需求，進一步補充完善三年交通項目清單，充分運用增發國債、專項債等多種融資模式，解決資金籌措難題，加強資金、用地等要素保障，以進一步深化交通互聯為突破口，打開八鎮聯動更大空間，加快區域內產業互融、設施互用，形成鎮域間優勢互補、良性互動、協同發展的區域經濟發展新格局，讓“大橋經濟”優勢釋放得更加充分、徹底。