2019年，水口鎮法治政府建設工作在市委、市政府的統一領導下，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞貫徹落實《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020）》，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務。現將一年來我鎮法治政府建設情況報告如下：

一、以建設法治政府為目標，把法治建設工作擺上重要議事日程。

我鎮高度重視法治建設工作，強化法治建設第一責任人職責，由鎮黨委書記親自抓、負總責，親自開展述法履職報告。根據人事調整，我鎮及時調整了法治政府建設工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮領導班子任副組長，各部門單位負責人為成員，各負其責，全面推進，做到人員變動、組織不亂、工作不斷，保證法治政府各項工作落到實處。     

二、完善法治制度，嚴格依法行政，深化治理

我鎮運用法治思維，以制度來管人管財管事，推進依法行政。

（一）建立健全政府法律顧問機制。近年來，鎮政府一直與廣東風采新紀元律師事務所簽訂法律顧問合同，聘請該所楊志勇、黃素嫻兩位律師作為鎮政府法律顧問，充分發揮法律顧問參與重點決策、重大項目和重大合同洽談和規范性文件起草論證、處理訴訟和仲裁等法律事務的職責作用。

（二）進一步完善黨委議事決策程序，建立健全決策前合法合規性審查制度。我鎮按照《水口鎮“三重一大”集體決策制度》執行民主集中制，定期不定期召開黨委會及黨政班子聯席會研究重大事項，確保我鎮重大事項依法民主科學決策到位。

（三）加強行政監督，提高監督實效。建立健全鎮人大工作制度，強化鎮人大依法監督職能，自覺接受人大法律監督，依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作，認真履行重大事項報告制度，支持代表參政議政，認真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發展服務、為基層服務、為群眾服務。建立健全《水口鎮財務管理制度》等規章制度，大力提高規章制度執行力，把規章制度實施情況作為督促檢查的重要內容。

（四）深入推進調解工作，依法化解矛盾糾紛。我鎮積極加強行政調解與人民調解、司法調解、信訪工作的有效銜接，依法化解矛盾糾紛。今年以來，全鎮依法處理群眾來信來訪、矛盾糾紛、12345政府服務熱線問題共709件，做到“事事有著落，件件有回音”。

我鎮以法律為準繩，依法行政，深化治理，配合上級部門依法處罰安全生產存在隱患的企業9家，行政罰款12300元；配合上級部門依法整頓關停散亂污企業7家、餐飲行業1家，行政罰款166.112萬元。2019全年無發生因行政違法行為侵犯公民合法權益而引起的群體性事件，涉及我鎮的行政復議及行政訴訟案件共2件，均以我鎮勝訴結案。

三、以加強學習宣傳為基礎，規范法治思維，不斷提升法治工作水平

（一）加強領導干部日常學法。根據各領導干部的職責范圍，我鎮明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內容。建立黨委中心組學法制度，堅持自學和集中學習相結合，重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全面依法治國新理念新思想新戰略和重要講話精神、憲法修正案等內容。引導執法人員進行網上培訓學學習，著力提高行政執法人員的整體素質。組織鎮全體干部參加2次網上普法考試，參加率和合格率均為100%。

（二）抓好青少年法治宣傳教育。我鎮結合不同年齡階段青少年的特點，積極開展“法律進校園”活動。今年，我鎮深入開展“憲法教育進校園”，以憲法教育大課堂講座的形式在全鎮中小學重點宣傳宣傳普及《憲法修正案》，同時還加強宣傳《未成年人保護法》、《禁毒法》、交通安全知識、掃黑除惡專項斗爭知識等。今年以來，在全鎮各中小學校開展了20多場普法宣傳教育活動，發放各類普法宣傳資料10000多份。

（三）開展村黨員干部法治教育培訓。我鎮結合主題黨日，邀請村居法律顧問到各黨支部開展法治培訓班、法治專題講座等共計120場次，主要學習憲法修正案、掃黑除惡專項斗爭知識、村（居）居民主法治等有關知識。

（四）深入基層開展法治宣傳活動。聯合有關職能部門，深入開展法治宣傳“六進”活動，大力宣傳與群眾生產生活相關的教育、社會保障、醫療衛生、安全生產、食品藥品、道路交通安全、掃黑除惡、反傳銷、反邪教、禁毒等法律法規600多場次，切實維護公民合法權益，營造轄區良好的法治氛圍，促進社會和諧。

一年來，我鎮的法治政府建設情況雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，主要有：一是行政執法隊伍的整體素質還有待進一步提高；二是行政監督機制還不夠完善。      

開平市水口鎮人民政府

2020年1月6日