（在2022年7月29日水口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上）

　　一、2021年度財政預算執(zhí)行情況

　　2021年，面對疫情沖擊和經(jīng)濟下行的嚴峻形勢，財政辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，主動作為，迎難而上，通過執(zhí)行積極有力的財政政策，深入踐行高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、防風險”工作，全力組織財政收入，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務，保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。財政改革發(fā)展各項工作取得新進展，全鎮(zhèn)財政決算情況總體良好。

　　（一）2021年財政收入情況

　　2021年，水口鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委實施“六大行動”工作要求，團結帶領廣大干部群眾積極作為、攻堅克難，千方百計抓收入、想方設法強管理，財政一般預算收入實現(xiàn)41407萬元，完成全年預算任務的92.75%。

　　2021年我鎮(zhèn)財政收入加上上年結余、上級補助收入，減除上解市支出后，實際可支配財力為6822萬元。

　　（二）2021年財政支出情況

　　2021年鎮(zhèn)本級財政一般預算支出6793萬元，比去年增加1.7%。其中：

　　1.一般公共服務支出1781萬元，比去年減少9%；

　　2.國防兵役征集39萬元，比去年增長50%； 

　　3.公共安全支出872萬元，比去年減少12%；

　　4.教育事業(yè)支出81萬元，比去年減少9%； 

　　5.社會保障和就業(yè)支出1410萬元，比去年減少9%； 

　　6.醫(yī)療衛(wèi)生支出949萬元，比去年增長4%； 

　　7.城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出761萬元，比去年增加155%；

　　8.農(nóng)林水事務支出159萬元，比去年減少75%；

　　9.住房保障支出111萬元， 比去年減少22%；

　　10.預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金630萬元。

　　以上收支相抵，結余30萬元，實現(xiàn)收支平衡并略有盈余。

　　二、主要工作措施

　　2021年，面對新冠肺炎疫情、國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟下行等嚴峻形勢，我鎮(zhèn)堅持聚焦主責主業(yè)，強化責任擔當，迎難而上，攻堅克難，實施更加積極的財政措施，高質量組織財政收入，精準推進財政改革，全力做好“三保”工作，確保各項重點工作順利開展。

　　（一）精準聚焦發(fā)力，確保顆粒歸倉。

　　2021年，我們始終把完成全年財稅收入目標任務作為工作重點狠抓落實，以提高收入質量為核心，咬定全年目標不動搖。一是進一步加強與稅務部門的協(xié)作與聯(lián)系，強化工作責任，加強財稅征管調(diào)度。定期進行財政稅收形勢分析，每月對稅收情況進行預測和分析，及時解決存在的問題。二是建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機制。隨時掌握稅收入庫動態(tài)，及時協(xié)調(diào)征管中存在的問題，疏通稅款流通渠道，實現(xiàn)稅收“顆粒歸倉”。三是鞏固和拓展減稅降費成效。不折不扣執(zhí)行各項減稅降費政策，及時研討解決企業(yè)反映的突出問題，持續(xù)發(fā)揮減稅降費政策效應，助力企業(yè)做大做強，實現(xiàn)良好穩(wěn)定發(fā)展，提高轄區(qū)企業(yè)的綜合競爭力。

　　（二）堅持民生導向，強化民生支出保障。

　　一是始終將“三保”放在預算安排和資金保障的首要位置，兜牢兜實“三保”底線。全鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構保障資金及困難群眾救助補助資金（含低保、特困供養(yǎng)、孤兒生活費等）投入360萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險本級財政補助資金投入325萬元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保配套資金投入450萬元。

　　二是讓群眾感受到有力保障，增強安全感。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)壓緊壓實責任，多措并舉加大投入，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我鎮(zhèn)投入疫情防控資金30萬元，保障了核酸檢測、疫苗接種、流調(diào)溯源等疫情防控工作順利開展。

　　三是扎實做好“三保”工作，以“三保”促“六保”，以“六保”助“六穩(wěn)”，全力支持奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展提供強有力的財政支撐。

　　（三）凈化社會治安環(huán)境，提升人民群眾安全感。

　　我鎮(zhèn)持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，在公共安全方面投入872萬元，進一步完善社會治安基礎設施，堅決防范各類安全風險，進一步提升人民群眾的安全感、滿意度。一是加大聯(lián)調(diào)力度，投入治安經(jīng)費304萬元預防和化解重點信訪維穩(wěn)問題，進一步完善城鄉(xiāng)社會治安巡控設施，積極宣傳推廣國家反詐APP及邑安反詐小程序，嚴打嚴防違法犯罪行為。二是投入105萬元加強安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、食品藥品安全、“三防”和森林防滅火等工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，筑牢安全防線。進一步深化“平安水口”和“平安村（居）”建設，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

　　（四）深化財政改革，提升管財理財水平。

　　加強財政信息化建設，全力推進“數(shù)字財政”建設，加快構建財政核心業(yè)務“橫向到邊，縱向到底”管理，有效推動我鎮(zhèn)財政管理業(yè)務規(guī)范和標準統(tǒng)一。深化預算管理制度改革，完善財政管理體制機制，突出抓好財政服務效能提升。牢固樹立“先謀劃事，再安排錢”理念，建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制，嚴格做到先有項目后有預算，將績效理念和方法融入預算編制執(zhí)行監(jiān)督全過程，注重結果導向、強調(diào)成本效益、強化責任約束，不斷提升財政資金使用效益。進一步提升財政管理水平，加強預算執(zhí)行管理，做實預算編制，硬化預算約束，加大對財政存量資金的盤活使用力度。優(yōu)化財政支出結構，按照輕重緩急原則，集中財力優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”和重大任務實施。嚴格落實庫款管理要求，按照有保有壓原則，結合收入形勢提前做好庫款使用規(guī)劃，加強對庫款動態(tài)監(jiān)測和分析研判，科學合理調(diào)度庫款，使全鎮(zhèn)庫款保障水平處于合理運行區(qū)間。