(在2022年7月29日水口鎮第十八屆人民代表大會第三次會議上)
一、2021年度財政預算執行情況
2021年,面對疫情沖擊和經濟下行的嚴峻形勢,財政辦公室在鎮黨委、政府的堅強領導下,在鎮人大的依法監督下,主動作為,迎難而上,通過執行積極有力的財政政策,深入踐行高質量發展要求,統籌推進“穩增長、調結構、促改革、防風險”工作,全力組織財政收入,全面落實“六穩”“六保”任務,保障了全鎮經濟社會持續健康發展。財政改革發展各項工作取得新進展,全鎮財政決算情況總體良好。
(一)2021年財政收入情況
2021年,水口鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委實施“六大行動”工作要求,團結帶領廣大干部群眾積極作為、攻堅克難,千方百計抓收入、想方設法強管理,財政一般預算收入實現41407萬元,完成全年預算任務的92.75%。
2021年我鎮財政收入加上上年結余、上級補助收入,減除上解市支出后,實際可支配財力為6822萬元。
(二)2021年財政支出情況
2021年鎮本級財政一般預算支出6793萬元,比去年增加1.7%。其中:
1.一般公共服務支出1781萬元,比去年減少9%;
2.國防兵役征集39萬元,比去年增長50%;
3.公共安全支出872萬元,比去年減少12%;
4.教育事業支出81萬元,比去年減少9%;
5.社會保障和就業支出1410萬元,比去年減少9%;
6.醫療衛生支出949萬元,比去年增長4%;
7.城鄉社區事務支出761萬元,比去年增加155%;
8.農林水事務支出159萬元,比去年減少75%;
9.住房保障支出111萬元, 比去年減少22%;
10.預算穩定調節基金630萬元。
以上收支相抵,結余30萬元,實現收支平衡并略有盈余。
二、主要工作措施
2021年,面對新冠肺炎疫情、國內外風險挑戰、宏觀經濟下行等嚴峻形勢,我鎮堅持聚焦主責主業,強化責任擔當,迎難而上,攻堅克難,實施更加積極的財政措施,高質量組織財政收入,精準推進財政改革,全力做好“三保”工作,確保各項重點工作順利開展。
(一)精準聚焦發力,確保顆粒歸倉。
2021年,我們始終把完成全年財稅收入目標任務作為工作重點狠抓落實,以提高收入質量為核心,咬定全年目標不動搖。一是進一步加強與稅務部門的協作與聯系,強化工作責任,加強財稅征管調度。定期進行財政稅收形勢分析,每月對稅收情況進行預測和分析,及時解決存在的問題。二是建立信息相互溝通、數據相互交流、情況相互通報的工作機制。隨時掌握稅收入庫動態,及時協調征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,實現稅收“顆粒歸倉”。三是鞏固和拓展減稅降費成效。不折不扣執行各項減稅降費政策,及時研討解決企業反映的突出問題,持續發揮減稅降費政策效應,助力企業做大做強,實現良好穩定發展,提高轄區企業的綜合競爭力。
(二)堅持民生導向,強化民生支出保障。
一是始終將“三保”放在預算安排和資金保障的首要位置,兜牢兜實“三保”底線。全鎮基層醫療衛生機構保障資金及困難群眾救助補助資金(含低保、特困供養、孤兒生活費等)投入360萬元、城鄉居民養老保險本級財政補助資金投入325萬元、城鄉居民醫保配套資金投入450萬元。
二是讓群眾感受到有力保障,增強安全感。新冠肺炎疫情發生以來,我鎮壓緊壓實責任,多措并舉加大投入,堅決打贏疫情防控阻擊戰。我鎮投入疫情防控資金30萬元,保障了核酸檢測、疫苗接種、流調溯源等疫情防控工作順利開展。
三是扎實做好“三保”工作,以“三保”促“六保”,以“六保”助“六穩”,全力支持奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,為經濟社會實現高質量發展提供強有力的財政支撐。
(三)凈化社會治安環境,提升人民群眾安全感。
我鎮持續凈化社會治安環境,在公共安全方面投入872萬元,進一步完善社會治安基礎設施,堅決防范各類安全風險,進一步提升人民群眾的安全感、滿意度。一是加大聯調力度,投入治安經費304萬元預防和化解重點信訪維穩問題,進一步完善城鄉社會治安巡控設施,積極宣傳推廣國家反詐APP及邑安反詐小程序,嚴打嚴防違法犯罪行為。二是投入105萬元加強安全生產、消防安全、交通安全、農產品安全、食品藥品安全、“三防”和森林防滅火等工作,堅決遏制重特大安全事故發生,筑牢安全防線。進一步深化“平安水口”和“平安村(居)”建設,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
(四)深化財政改革,提升管財理財水平。
加強財政信息化建設,全力推進“數字財政”建設,加快構建財政核心業務“橫向到邊,縱向到底”管理,有效推動我鎮財政管理業務規范和標準統一。深化預算管理制度改革,完善財政管理體制機制,突出抓好財政服務效能提升。牢固樹立“先謀劃事,再安排錢”理念,建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制,嚴格做到先有項目后有預算,將績效理念和方法融入預算編制執行監督全過程,注重結果導向、強調成本效益、強化責任約束,不斷提升財政資金使用效益。進一步提升財政管理水平,加強預算執行管理,做實預算編制,硬化預算約束,加大對財政存量資金的盤活使用力度。優化財政支出結構,按照輕重緩急原則,集中財力優先保障“六穩”“六保”和重大任務實施。嚴格落實庫款管理要求,按照有保有壓原則,結合收入形勢提前做好庫款使用規劃,加強對庫款動態監測和分析研判,科學合理調度庫款,使全鎮庫款保障水平處于合理運行區間。
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