第一條 為規范公開政府信息工作，提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合鎮實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱依申請公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據自身需要向水口鎮提出申請公開未向社會公眾公開事項，鎮依照本制度向申請人公開的活動。

第三條 政府信息公開遵循嚴格執法、真實快捷、方便申請人知曉的原則。

第四條 水口鎮黨政綜合辦公室作為政府信息公開工作主管部門和辦事機構，指定專人負責公開工作，通過網站將機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息向社會公開，方便申請人提出申請或咨詢。

第五條 下列政府信息不予公開

（一）屬于國家秘密或者公開后可能導致國家秘密被泄露的信息；

（二）依法受保護的商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的信息；

（三）依法受保護的個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受到損害的信息；

（四）水口鎮黨委、鎮政府內部公文及相關政務信息；

（五）水口鎮黨委、鎮政府正在研究、討論或者審議過程中的政府信息；

（六）與行政執法有關的，公開后可能影響檢查、調查、取證等執法活動或者危及他人人身權利的政府信息；

（七）法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。

第六條 申請人申請公開政府信息，應當通過書面申請形式，向鎮黨政綜合辦公室提供本人的身份證明或者本組織有關證明。以組織名義提出申請的，還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人的身份證明。

第七條 申請人申請公開政府信息時，可以上門提交申請書，也可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向鎮黨政綜合辦公室提出。通過信函提出申請的，應當在信封上注明“政府信息公開申請”字樣。

申請人提出申請時，應當包括以下內容：

（一）申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯系方式等基本情況；

（二）所需政府信息的內容描述；

（三）申請人的簽名和蓋章；

（四）申請提交的時間。

第八條 申請公開屬于商業秘密或個人隱私的信息，應當提交權利人同意公開的書面證明。

第九條 黨政綜合辦公室在收到申請后應當登記，并交鎮主要領導和分管領導，根據內容，將該申請轉交相關人員具體辦理。辦理人員能夠當場提供或答復的應當當場提供或答復，不能當場提供或答復的，應當在收到申請之日起5個工作日內進行審查、辦理，辦理人員辦理結束后送黨政綜合辦公室，黨政綜合辦公室根據辦理情況對下列不同情況做出答復：一是屬于應當公開的，制作公開決定書，公開決定書應注明公開時間、公開場所、公開方式和應支付的費用；二是屬于不予公開的，制作不予公開決定書并說明理由；三是屬于主動公開且已經主動向社會公開的，應當指引告知申請人；四是屬于應當主動公開但未公開的政府信息，應當在15日內向社會公開并指引告知申請人；五是申請人的政府信息不屬于鎮掌握范圍的，應協助將申請轉遞相關受理機關，同時告知申請人轉遞情況和聯系方式；六是申請公開政府信息不存在的，應當告知申請人；七是申請公開內容不明確，應當告知申請人更改、補充申請。

第十條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當理由在規定的時間內確實難以做出答復的，辦理人員報分管領導同意后可以將答復的期限適當延長，并由辦公室書面告知申請人，延長期限不得超過15個工作日。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止，待障礙消除后恢復計算。

期限的中止和恢復，辦公室應當及時書面通知申請人。

第十一條 申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內容，但能夠區分處理，辦理人員應當提供可以公開的內容。

第十二條 辦理人員認為申請人要求提供的政府信息屬于本制度規定第五條（二）、（三）項情形，可能影響第三方權益的，應當由辦公室書面征詢第三方的意見，第三方在要求的期限內未作答復的，視為不同意。

第十三條 申請人提出證據證明與自身相關的登記注冊等政府信息記錄不準確、不完整或者不相關的，可以要求予以更改，辦公室按照第九、第十、第十一條規定程序辦理。

經審查，鎮無權更改的，由辦公室及時告知申請人并指引其向有關公開義務人申請。

第十四條 辦公室應當按照申請人要求的形式提供政府信息，不能按照申請人要求的形式提供的，應當安排其查閱相關資料，或者提供復印件、打印件。

第十五條 辦公室不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

辦公室可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用，費用的收取標準由物價部門核準。

申請人符合低保和低收入困難條件的，憑有關證明，經分管領導審核同意，可以減免收費。

申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的，憑有關證明，經分管領導審核同意，可以減免收費。

第十六條 辦公室或者辦理人員違反本制度，有下列情形之一的，由鎮責令改正；情節嚴重的，對直接責任人給予處分。

1、對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息；

2、未履行告知義務，導致第三方的合法權益受損失的；

3、違反保密規定的；

4、違法規定收費的；

5、其他違反本制度規定的。

第十七條 本制度自公布之日起實施。