2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是推動我鎮經濟社會高質量發展的關鍵一年。今年全鎮工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，認真落實省委十二屆八次、九次全會和江門市委十三屆十次、十一次全會精神，嚴格按照市委十三屆九次、十次全會部署要求，緊盯全面建成小康社會目標任務，堅持以發展為第一要務，緊緊圍繞市委持續深化“產業提升、城市提質、工作提效”工作主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，堅持不懈推進全面從嚴治黨，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

新的一年，全鎮上下必須聚精會神促發展，心無旁騖抓落實，重點做好五方面工作：

一、搶抓“雙區驅動”機遇，全力推進產業提升

（一）推動產業平臺擴容增效。打造以沙岡工業園為中心的產業發展圈，緊抓325國道、開陽高速擴建及月山互通連接線建設、環城公路建設的交通紅利，對沿線村委會土地進行征收開發，重點抓好海燕地塊征地工作，進一步完善工業園區基礎配套設施，特別在園區路網、管網、燃氣、綠化、商住等生產性服務配套設施建設上下功夫，推動工業園區擴容提升。同時針對產業發展短板，著力籌建環保工業園和電商物流園“兩園”，為水暖衛浴下游企業（包括打磨、拋光、噴涂等企業）提供規范經營平臺，積極推動企業應用電子商務，加快產業發展壯大步伐。爭取上級政策支持，加快中國（水口）衛浴博覽城建設，建成集生產、貿易、采購、科研等于一體的特色產業平臺。

（二）推動招商引資高質量發展。按照市委、市政府要求，全面實施“招商引資提質年”，搶抓粵港澳大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”重大機遇，積極“走出去”，主動承接大灣區中心城市產業外溢。強化精準招商力度，一方面鼓勵引導企業零用地增資擴產，另一方面著重從產業鏈招商、生態鏈招商、大項目招商上尋求突破，嚴把項目準入標準，爭取年內引進1—2家優質大項目落戶水口。持續開展“暖企”行動，落實領導掛鉤聯系制度，全力推進依利安達、力蒲衛浴、柏斯高衛浴、偉祥衛浴、奔星汽配等多個重點項目盡快建成出效益。

（三）推動傳統產業轉型提升。加強對水暖衛浴產業經營情況的調查和分析，找準產業發展的痛點和短板。扶持培育一批有影響力、帶動能力強、支柱作用明顯的龍頭企業；鼓勵大中型企業轉變單一產品生產模式，主動向產品系列化、一體化邁進；鼓勵中小企業在某一環節上做精做細，促進產業聯動融合，壯大產業集群。大力發展外貿新業態，幫助企業鞏固傳統市場，開拓國內外新市場，積極應對中美經貿摩擦。完善水暖衛浴技術創新中心、檢驗中心、小微雙創基地等產業公共服務平臺建設，以智能制造、機械人應用、綠色環保、5G應用為主攻方向，引導企業進行技術創新，深化產學研融合，加強知識產權保護和宣傳普及培訓，進一步推動水暖衛浴產業從“制造”向“智造”轉變。

（四）推動土地管理規范優化。積極化解歷史遺留問題，盤活深挖歷史存量用地和村級留用地，通過清理置換的方式，對占地面積廣、經濟效益低的企業進行清理，對村級留用地進行置換開發，積極爭取上級工業用地指標，緩解土地資源供需矛盾。同時樹立節約用地、集約經營的理念，積極探索實施產業集約化發展模式，引導中小微企業進入園區標準廠房，實行統一規范管理，同時加強對入園企業的管控，提高企業生產用房容積率和土地利用率，推動集約化發展。

二、聚焦“創文”沖刺要求，全力推進城市提質

（一）夯實城市基礎建設。扎實推進城市提質工程，高質量完成水口鎮國土空間規劃工作，做到多規合一，為城市建設提供依據。加強城市精細化管理，啟動水口鎮執法中隊建設，持之以恒整治城市“臟亂差”現象，重點做好商貿市場、人流密集地、城鄉接合部等領域的整治、規范和提升。深化“拆違”專項行動，規劃戶外廣告牌設置，完成325國道和主干道的景觀提升工作，優化水口入城門戶形象。探索創新環衛管理模式，進一步完善環衛基礎設施建設，建立長效保潔機制，以點帶面逐步推進生活垃圾分類處理。配合市政府高水平規劃建設潭江新城，打造“匯聚文化、引領時尚、休閑生活”的濱江生態休閑帶，推動城市經濟加快發展。

（二）加強生態環境保護。全面壓實環保整治責任，始終保持環保整治高壓態勢，深入實施“藍天碧水凈土”工程，確保完成污染防治攻堅戰三年行動計劃各項目標任務。強化大氣污染防治措施，加強鍋爐、揚塵、焚燒等污染整治。加強日常環保巡查，鞏固“散亂污”企業整治成果，深化鑄造行業專項整治行動，確保完成市下達的整治工作任務。緊抓危險廢物和固體廢物隱患排查和監管不放松，提高工業廢鑄造砂的綜合處置和循環利用水平。嚴格落實河長制，推進“五清”行動常態化，加大河道渠道清淤、水浮蓮清理、水環境綜合治理等工作力度，全力推動潭江流域水質達標。爭取上級支持，啟動水口鎮污水處理廠升級改造工程，繼續推進村（社區）污水處理設施建設，努力實現全鎮污水管網全覆蓋。深入推進新一輪綠化大行動，提高城鎮綠化面積。加大對環保常識的宣傳普及，調動社會參與生態環境保護的積極性。

（三）構建完善交通路網。不斷加大投入做好城區主干道和內街小巷道路維修養護工作。推進“四好農村路”建設，加強農村道路硬底化建設，改善群眾出行環境。配合完成水口大寧人行天橋工程建設。配合市政府抓好北環一期和北環東延線二期建設，力爭年內竣工通車，加快潭江大道建設，進一步緩解325國道水口段交通壓力，同時緊抓交通建設紅利，大力發展沿線經濟。加強與市交通部門的溝通聯系，優化增加公交線路和班次，提高公共交通服務水平。

三、著眼“三農”提質增效，全力推進鄉村振興

（一）加快現代農業發展。著力轉變農業發展方式，加快農業機械化發展進程，認真做好堤圍、排澇站、水閘等農田水利設施的除險加固和建設，提高農田水利現代化水平。延伸農業產業鏈，發揮惠海農產品冷庫帶動作用，推動農產品儲存、流通、精深加工發展。圍繞健之源靈芝、金山火蒜、聯竹果蔗等特色農產品，打造水口農業知名品牌。完善以農民專業合作社、種養大戶、家庭農場為主的新型農業經營體系，促進休閑農業、鄉村旅游等新業態發展取得突破。加強農產品質量安全監管體系建設，大力實施科技興農戰略，推動鄉村產業振興。

（二）強化人居環境整治。對標對表鄉村振興三年取得重大進展硬任務，發揮好基層黨組織引領鄉村振興的戰斗堡壘作用，抓重點、補短板、強弱項。鞏固深化“三清三拆三整治”農村人居環境整治工作，加快補齊農村基礎設施短板，完成農村“廁所革命”查漏補缺工作，健全“農村公廁”管護長效機制，繼續推進道路硬底化，安全飲水，垃圾、污水處理等基礎設施建設。大力探索全域旅游、農旅結合，加快紅線女故居周邊環境整治提升、龍東碧道等工程建設，打造特色鄉村。按照保持原貌、體現特色的原則，全面完成鄉村規劃編制工作，進一步優化農村發展布局。

（三）積極培育鄉風文明。加強農村公共文化陣地建設，完善村（社區）綜合文化服務中心建設，積極開展送戲下鄉、普法宣傳、百姓健康舞、體育健身等村民喜聞樂見的文體活動，豐富村民的精神文化生活。突出農村精神文明建設，積極培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風。積極開展新鄉賢工程，發動更多鄉賢、僑胞投身于鄉村振興，實現僑心民心雙回歸。針對農村公共服務體系中的突出短板，加大對民生保障、教育文化、醫療衛生等社會事業的投入，穩步提高農村居民養老、醫療、低保、特困人員、孤兒、就業等保障水平。

四、對照“全面小康”標準，全力推進民生事業

（一）堅決打贏脫貧攻堅戰。堅持把高質量脫貧放在首位，加強扶貧戶動態管理，推進扶貧線與低保線“兩線合一”，對重點扶貧戶實行兜底保障。深化“百企扶百戶”社會幫扶機制，加大“造血”扶貧力度，統籌扶貧資金，在建設光伏發電、衛浴產業扶貧項目的基礎上，進一步物色優質的扶貧項目，搭建穩定增收渠道。繼續實施“就業、技能、社保”精準扶貧三大工程，鼓勵企業設立扶貧車間，實施全民參保計劃，從根本上解決貧困問題。同時大力探索推廣“企業+農戶”“合作社+農戶”“社工+農戶”等扶貧模式，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

（二）加大民生保障力度。持續加大民生投入，認真落實年度“十項民生實事”，著力解決群眾操心事煩心事揪心事。加強重點人群就業援助，鼓勵多渠道、多形式就業創業，確保登記失業率保持在低水平。加強勞資糾紛源頭治理。大力推動社保、醫保擴面增量。全面落實各項優撫政策，做好擁軍優屬工作。加強公益創投綜合服務項目建設，完善基層公共服務平臺，為群眾提供優質服務。促進社會福利、慈善公益和殘疾人事業發展，保障婦女兒童和老年人權益。深化農村危房改造，落實保障房建設，改善城鄉低收入家庭住房條件。

（三）推進平安水口建設。全面貫徹總體國家安全觀，牢牢把握維護國家政治安全主動權。加大對新興領域和農村地區涉黑惡犯罪的打擊力度，對發現的線索深挖擴線，做到發現一宗打擊一宗，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。完善社會矛盾糾紛排查調處化解綜合機制，著力化解難案積案，妥善解決恒富廣場、珠影廣場等重大事件。深入推進“雪亮工程”“全民禁毒”工程。嚴格落實安全生產責任制，強化人員密集場所、“三小”場所、建筑工地、危化品、特種設備等重點領域安全監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生。同時狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、森林防火等工作，健全防災減災和突發事件應急體系，加強應急救援隊伍規范化建設，全力防范安全事故發生，堅決保障人民生命財產安全，維護社會大局穩定。

（四）大力發展社會事業。推進全鎮文化教育事業發展，完成水口鎮文化服務中心建設，建成自助圖書館，大力推進粵劇、泮村燈會、鎮濠泥雞等非物質文化遺產的保護傳承和活化利用，擦亮紅線女文化品牌。大力實施“文化惠民”工程，完善基層文化體育設施建設，滿足人民群眾精神生活需求。不斷優化教育結構，完善教學設施建設，鼓勵學校規范特色發展，進一步提高教育現代化水平。深化水口醫院和開平市中心醫院“醫聯體”項目建設，規范完善家庭醫生簽約檔案管理和履約服務工作，擴大村級衛生站建設覆蓋面，全面提升基層醫療服務能力。堅持計劃生育基本國策，深化“陽光計生”，建立對計劃生育“失獨”家庭、特殊困難家庭的長效扶助機制，實現人口均衡和諧發展。繼續加強僑務、民族宗教、檔案、應急、老齡、關心下一代等各項工作。

五、落實全面從嚴治黨，全力推進政府建設

（一）提升政府行政效能。按時按質完成鎮行政管理體制改革和事業單位改革。持續深化“放管服”改革，承接上級下放的審批事項，完善公共服務中心建設，規范精簡審批手續，實現“一站式”服務，不讓群眾多跑一趟。認真落實領導干部“五聯系”工作機制，強化對基層的聯系指導，確保各項工作落實到位。嚴格按照上級新時代干部隊伍建設“制度執行年”“政治能力提升年”工作要求，優化干部考核評價機制，激發干部干事創業的積極性和主動性。推進“數字政府”建設，發揮好網絡平臺作用，加強政民互動，擴大公眾的知曉權和參與權，共同推動全鎮工作提速提效。

（二）推進政府法治建設。深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，嚴格按照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作。進一步完善黨務、政務、村務“三公開”制度，做到信息公開及時、透明。加強“七五”普法宣傳，推進“一村（社區）一法律顧問”工作出實效，提高群眾法治意識。主動接受人大和政協監督，高質量辦理人大代表建議和政協提案。加強政府收支管理，推進審計監督工作。充分發揮工青婦、工商聯等群團組織的作用，推動各項事業統籌發展。

（三）深化政府廉政建設。堅持黨對一切工作的領導，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在水口落地生根。加強學習型政府建設，錘煉干部隊伍忠誠干凈擔當的政治品格，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實意識形態工作責任制，重點加強網絡輿情管控和處理工作，大力弘揚社會主義核心價值觀。持之以恒加強黨風廉政建設，嚴格貫徹執行廉政自律準則，深刻汲取違反中央八項規定精神典型案例教訓，堅決防止“四風”問題反彈。持續開展基層正風反腐行動，加強廉政風險防控，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。牢固樹立過緊日子思想，嚴控“三公經費”預算和一般性支出，最大限度發揮財政資金效用。