2021年是“十四五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立100周年，也是全面建成小康社會后向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。做好今年的工作事關全局、意義重大、影響深遠。今年鎮政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話精神和重要指示批示精神，認真落實省委十二屆十一次、十二次、十三次全會和江門市委十三屆十三次、十四次全會精神，嚴格按照省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+1+5”工作舉措和市委十三屆十一次、十二次和十三次全會的部署要求，緊緊圍繞市委持續深化“產業提升、城市提質、工作提效”的工作主線，堅持發展是第一要務不動搖，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，搶抓“雙區”建設重大機遇，堅持工業強鎮，加快建設現代化產業體系，進一步鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，統籌推動經濟社會實現高質量發展，確保“十四五”開好局、起好步。

今年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：地方一般公共預算收入增長5%；規模以上工業增加值增長6%；固定資產投資增長8%；社會消費品零售總額增長6%；外貿進出口總額保持正增長。

一、緊扣產業提升，在壯大實體經濟上謀求更大突破

提升平臺承載力。全面完成海燕地塊征地工作，打造開平市國際衛浴創新基地，加快沙岡工業園擴容提質步伐，不斷完善園區路網、管網、燃氣、綠化、商住等生產性服務配套設施。開展泮南片區征地工作，形成東西兩翼齊飛的新工業平臺。同時針對產業發展短板，著力籌建環保工業園和電商物流園，引導水暖衛浴下游企業（包括打磨、拋光、噴涂等企業）入園規范經營。加快推進老舊工業小區的升級改造，營造優質的平臺載體。

提升招商精準力。緊抓“雙區驅動”重大機遇，聚焦粵港澳大灣區先進發達城市，加大力度“走出去、引進來”。強化精準招商力度，一方面鼓勵引導本土企業零用地增資擴產，另一方面

圍繞水暖衛浴產業，緊盯補鏈、強鏈、固鏈、延鏈項目，著力引進一批投資超億元的優質項目落戶水口。嚴格落實市委“工業項目建設提速年”部署，落實領導掛鉤聯系機制，全力推進依利安達5G通信、力蒲衛浴、偉祥衛浴、奔星汽配等多個重點項目盡快建成出效益。不斷充實招商隊伍建設，提升全鎮招商引資工作的專業化水平。

提升產業競爭力。積極配合市政府做好“衛浴基地有強企”產業規劃，為推動產業可持續發展提供科學依據。投入專項資金打造“水口衛浴”品牌，加快中國（水口）衛浴博覽城建設，通過舉辦高規格的衛浴博覽會、質量大會提高產業基地知名度。堅持以提品質、樹品牌、綠色化為導向，推動水暖衛浴產業技術創新，逐步向智能化、數字化轉變。鼓勵企業緊抓“雙循環”發展機遇，積極應用5G、工業互聯網、物聯網技術，充分利用廣交會、“江港澳”展覽等平臺資源，大力發展外貿新業態，幫助企業進一步開拓國內外新市場。充分發揮水暖衛浴技術創新中心、檢驗中心、共享實驗室等產業公共服務平臺作用，加快企業轉型升級步伐。同時不斷深化產學研合作，鼓勵規模以上企業建立研發機構，加強知識產權保護和宣傳普及培訓，促進創新創業要素集聚。

提升地方吸引力。聚焦土地、金融、人才、服務等重點元素，優化招商營商環境。積極化解歷史遺留問題，成立土地開發利用工作領導小組，重點抓好紅進深耕地塊、泮南片區、潭江新城的征地開發工作，盤活深挖歷史存量用地和村級留用地，緩解土地資源供需矛盾。注重激發民營經濟發展新活力，鼓勵民間領域資本參與到經濟社會發展建設中來。建立健全人才引進培養機制。持續深化“放管服”改革，以更高的效率服務經濟發展，達到聚投資、聚產業、聚人才的目標。

二、深化統籌融合，在協調城鄉建設上邁出更大步伐

深化城市提質工程。高水平完成水口鎮國土空間規劃編制工作，做好城市空間功能布局和國土空間規劃雙向對接，推動城市建設科學化、規范化。持之以恒整治城市“臟亂差”現象，不斷提高城市精細化管理水平。創新環衛管理模式，進一步完善環衛基礎設施建設，建立長效保潔機制，以點帶面逐步推進生活垃圾分類處理。加大“三舊”改造力度，在舊城區與龍東片區架設人行天橋，努力打通連接新舊長堤，加快龍東碧道建設，打造“一河兩岸”城鎮新景觀。加快建設占地30畝的水口人民公園，提升城市公共服務陣地，豐富群眾精神文明生活。配合市政府高水平規劃建設潭江新城，完善基礎配套設施建設，積極打造樣板新區。以市將水口鎮全域納入城市規劃范疇為契機，全面推進城市優化、美化、亮化工程，加快與開平城區一體化進程，將水口打造成為開平城市“次中心”。

提升鄉村振興實效。加快農業機械化發展進程，提高農田水利現代化水平，圍繞健之源靈芝、金山火蒜、聯竹果蔗等特色農產品，打造水口農業知名品牌，完善以農民專業合作社、種養大戶、家庭農場為主的新型農業經營體系，促進休閑農業、鄉村旅游等新業態發展取得突破，大力實施科技興農戰略，推動鄉村產業振興。鞏固人居環境整治成果，補齊農村基礎配套設施短板，確保30個村（社區）達到美麗宜居村標準。突出農村精神文明建設，積極開展新鄉賢工程，發動更多鄉賢、僑胞投身鄉村振興，實現僑心民心雙回歸。聚焦涉農資金統籌整合，提升農村集體“三資”管理水平，發展壯大農村集體經濟。

構建互聯互通路網。不斷加大投入做好城區主干道和內街小巷道路維修養護工作，重點完成大福路段的升級改造工程。推進“四好農村路”建設，加強農村道路硬底化建設，改善群眾出行環境。立足水口地處三市交界交通優勢，配合做好國道G240開平連接線建設，配合推進環城公路北環二期、潭江大道建設，進一步緩解水口段交通壓力。優化公交線路和班次，提高公共交通服務水平。嚴格落實農村公路“路長制”，充分發揮農村“兩站兩員”作用，切實提高公路管護、交通整治水平。

三、強化生態保護，在加快綠色發展上拿出更大力度

全力打贏“三大保衛戰”。堅持環保整治高壓態勢不放松，繼續深入實施藍天、碧水、凈土三大保衛戰。嚴格落實河長制，推進“五清”行動常態化，加大河道渠道清淤、水浮蓮清理、水環境綜合治理等工作力度，確保潭江流域水質達標。推進環保巡查常態化，鞏固“散亂污”企業整治成果，強化大氣污染防治措施。加快水口鎮污水處理廠PPP項目建設，繼續推進村（社區）污水處理設施建設，努力實現全鎮污水管網全覆蓋。深入推進新一輪綠化大行動，提高城鎮綠化面積。加大對環保常識的宣傳普及，調動社會參與生態保護的積極性，用實際成效踐行“兩山”理論。

全域推進人居環境整治。鞏固深化“三清三拆三整治”農村人居環境整治工作，以示范村為點全面鋪開農村“四小園”建設。持續推進農村“廁所革命”“垃圾革命”“污水治理革命”，不斷完善農村基礎設施建設，改善人居環境。全面完成鄉村規劃編制工作，進一步優化農村發展布局。同時繼續深化“廊道”整治提升，重點完成國道、省道景觀提升及道路改造項目，進一步優化城市環境、提升城市形象。

全面整合文化旅游資源。以紅線女故居項目為核心，繼續做好故居周邊環境的提升完善，完成故居項目展示工程，擦亮“紅線女”文化品牌。推進譚國標烈士故居的修葺完善，打造紅色教育基地。同時，加強泮村燈會、聯竹鎮濠泥雞等非物質文化遺產，紅花舞龍、龍東賽龍舟等傳統活動的傳承保護和活化利用，結合鄉村振興，探索文旅融合、農旅融合新路子，推動城鄉綠色發展。

四、聚力民生福祉，在滿足人民期盼上力求更大成果

筑牢民生保障底線。持續加大民生投入，切實保障基本民生，高質量完成年度“十項民生實事”。全力做好穩就業保就業工作，推進各項就業創業政策落地，加強重點人群就業援助，確保登記失業率保持在低水平。鞏固脫貧攻堅成效，確保建檔立卡貧困戶真脫貧、不返貧。不斷擴大城鄉社會保障、醫療保障覆蓋面，穩步提高保障水平。加強勞資糾紛源頭治理。全面落實各項優撫政策，做好擁軍優屬工作。促進社會福利、慈善公益和殘疾人事業發展，保障婦女兒童和老年人權益。深化農村危房改造，落實保障房建設，改善城鄉低收入家庭住房條件。

推進“平安水口”建設。牢固樹立總體國家安全觀，做好建黨100周年維穩安保工作，堅決防范化解各種風險挑戰。推動掃黑除惡常態化，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。完善社會矛盾糾紛排查調處化解綜合機制，著力化解難案積案。嚴格落實安全生產責任制，強化重點領域安全監管，深化基層消防監管改革試點工作，堅決遏制重特大安全事故發生。同時狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、森林防火等工作，健全防災減災和突發事件應急體系，加強應急救援隊伍規范化建設，堅決保障人民生命財產安全，維護社會大局穩定。

大力發展社會事業。推進全鎮文化教育事業發展，完善水口鎮文體服務中心、自助圖書館、農家書屋等文化陣地建設，大力實施“文化惠民”工程，完善基層文化體育設施建設，滿足人民群眾精神生活需求。不斷優化教育結構，完善教學設施建設，加強教師隊伍建設，進一步提高教育現代化水平。做好新冠肺炎疫情防控常態化工作，嚴格落實中高風險地區人員閉環管控，健全疫情應急處置預案。繼續深化水口醫院和開平市中心醫院“醫聯體”項目建設，擴大村級衛生站建設覆蓋面，全面提升基層醫療服務能力。認真實施婦女兒童發展規劃，保障婦女兒童合法權益。繼續加強僑務、民族宗教、武裝、檔案、應急、老齡、關心下一代等各項工作。

五、狠抓自身建設，在為民服務上爭取更大作為

強化政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。加強學習型政府建設，錘煉干部隊伍忠誠干凈擔當的政治品格，積極推動上級各項決策部署落到實處。全面持續抓好黨風廉政建設，落實“一崗雙責”責任制，抓好意識形態工作，推動全面從嚴治黨主體責任落實落細。按時按質完成村（社區）“兩委”換屆和鎮級換屆工作，為各項工作順利開展提供堅實組織保障。

堅持依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想，推進法治政府建設。進一步完善黨務、政務、村務“三公開”制度，做到信息公開及時、透明。加強普法宣傳，推進“一村（社區）一法律顧問”工作出實效，提高群眾法治意識。主動接受人大和政協監督，高質量辦理人大代表建議和政協提案。推進綜合行政執法改革，加強“兩平臺”應用，實現行政執法的規范化和標準化建設。完善鎮公共服務中心建設，規范精簡審批手續，實現“一站式”服務。推進“數字政府”建設，發揮好網絡平臺作用，加強政民互動，共同推動全鎮工作提速提效。

加強作風建設。嚴格貫徹中央八項規定精神，持之以恒整治“四風”問題，加強黨員領導干部“八小時以外”活動監管，縱深推進反腐敗斗爭。牢固樹立過緊日子思想，從嚴控制“三公”經費，堅決壓縮一般性支出，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。加強重點民生領域監督力度，持續加強廉潔政府建設。優化干部考核評價機制，健全獎懲激勵和容錯糾錯機制，激發干部干事創業的積極性和主動性。

各位代表、同志們，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在開平市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，緊緊團結和依靠全鎮人民，眾志成城、拼搏進取，推動水口經濟社會實現高質量發展，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。