 
 2022年是黨的二十大召開之年,做好全年工作意義重大、責任重大。今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹新發展理念,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,認真落實省委“1+1+9”工作部署和江門市委“1+6+3”工作安排以及開平市委深入實施“六大行動”工作要求,以“強載體、重招商、優環境”為工作主線,堅持工業立鎮、制造強鎮,繼續做好“六穩”“六保”工作,加快建設現代化產業體系,推動水口經濟社會平穩健康發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年全鎮經濟社會發展主要預期目標是:地方一般公共預算收入增長10%;規模以上工業增加值增長16.5%;固定資產投資增長8%,其中工業投資增長15%;社會消費品零售總額增長7.7%;外貿進出口總額增長6%。
一、強載體、重招商,釋放高質量發展活力
(一)做大做強工業載體。加快工業園區擴容提質步伐,完善海燕片區2300多畝土地征收后續工作,推動一期工程(西片區)開發建設,爭取年內供地300畝。全面完成泮南片區700多畝土地的征收工作,打造開平市國際衛浴創新基地。同時,主動對標省級高新技術產業開發區要求,完成沙岡工業園道路、排水管網等基礎設施建設,盤活征收園區周邊約200畝土地,解決歷史征地遺留問題,助推鎮村經濟發展。積極爭取上級政策支持,在全面完成轄區老舊工業廠房、村級工業集中區排查分析的基礎上,力爭年內推出一批“工改工”項目,筑巢引鳳,打造產業集聚新高地。
(二)抓緊抓實招商項目。牢固樹立“項目為王”理念,全力推動利多邦衛浴、頂尖管業、雅固衛浴、亞太蘋果、寶倫壓鑄、沃特衛浴、鯤鵬金屬制品、大昌銅材、澳佳衛浴、冠昊衛浴、尚浩五金制品等11個新上工業項目順利上馬建設。協調推動依利安達5G通信增資擴產、力蒲衛浴、奔星汽配、逸誠數碼、歐標水暖器材、漢瑪克衛浴、深林雨衛浴等7個在建項目年內竣工投產。緊盯強鏈、補鏈、延鏈,加大招商選商力度,精準承接粵港澳大灣區產業轉移,著力引進一批創新能力強、發展潛力大的優質企業落戶水口。推進企業技術創新,積極培育一批“鏈主”企業、骨干企業和“專精特新”企業。全力配合加快水暖衛浴產業“共性工廠”建設,積極謀劃建滔集團百億電子信息工業園項目建設,做強做優產業集群。
(三)強力強化產業發展。嚴格按照市“企業服務年”工作要求,落實領導干部掛鉤聯系企業機制,深化“暖企”行動,主動幫助企業找技術、找市場、找資金、找定位,推動產業高質量發展。積極推動國家住宅與居住環境工程技術研究中心五金衛浴研究發生基地和省級知識產權快速維權中心順利落地水口,大力引進產業專業人才,持續提升產業公共服務水平,擦亮“水口衛浴”區域品牌。實施創新驅動發展戰略,深入開展高新技術企業提質增量行動,積極培育擁有自主知識產權和核心技術的領軍企業。支持龍頭企業牽頭組建技術創新聯盟和技術創新中心,帶動產業鏈上下游、大中小企業融通創新,促進創新要素集聚發展。加快發展跨境電商、市場采購貿易等外貿新業態,推動水口水暖衛浴產品更好地走出去,提高水口水暖衛浴企業行業話語權。強化與周邊月山鎮、鶴山址山鎮的結對協作,立足平臺定位、產業優勢和資源條件,加快實現區域之間的共同發展和優勢互補。
二、抓協調、優布局,提升城鄉發展環境
(一)努力提升城市品質。結合創建縣級全國文明城市要求,持之以恒加大城市整治管理力度,不斷提高城市精細化管理水平。全力寫好“西融東擴”城市建設文章,配合市政府高標準建設潭江新城,推動風采實驗學校年內建成使用,促進潭江新城片區與沙岡片區融合發展。完善水口公園建設,對周邊土地進行開發利用,推動公園擴建提質,打造群眾休閑娛樂新地標。推進大福西路升級改造,完成民福路、民樂路等主干道排水工程建設,從源頭上解決城市內澇問題。配合完成江門潭江碧道(水口段)建設,暢通水口沿江路連接至北環東延線,在龍東片區與舊城區之間架設人行天橋,加快龍東碧道建設,打造“一河兩岸”城市新景觀。積極推動龍東片區碧桂園、匯峰天瑞花園、太湖瓏灣等房地產項目建設,打造龍東新城,進一步擴展水口中心城區。
(二)全面推進鄉村振興。以興農富民為目標,持之以恒實施鄉村振興戰略。加快農業機械化發展進程,提高農田水利現代化水平。圍繞綠色、品牌、質量,全面提升健之源靈芝、金山火蒜、聯竹果蔗等本地特色農產品供給能力和品牌競爭力。強化涉農資金統籌整合,落實長效保潔機制,鞏固農村人居環境整治成果,全域推進“四好農村路”建設、“廁所革命”、生活垃圾及污水處理設施建設,進一步補齊農村基礎設施短板。完善以農民專業合作社、種養大戶、家庭農場等為主的新型農業經營體系,促進休閑農業、鄉村旅游等新業態發展取得突破。依托新時代文明實踐陣地,積極培育文明鄉風。提升農村集體“三資”管理水平,發展壯大農村集體經濟。
(三)堅持綠色發展理念。堅持生態優先、綠色發展,促進經濟社會發展綠色轉型,建設天藍地綠、水清景美的美麗水口。堅持環保整治高壓態勢不放松,加強工業企業、重點行業領域大氣污染整治。全面落實河長制、湖長制、林長制。推進潭江流域綜合治理,落實“五清”行動常態化,強力整治城市黑臭水體和入河排污口,確保潭江流域水質穩定達標。健全環保巡查長效管理機制,鞏固“散亂污”企業整治成果,加強土壤污染和固體廢物防治。健全完善項目準入機制,嚴禁高耗能高排放項目建設。大力推廣清潔生產新技術,推進重點行業領域減污降碳行動。加快完成水口鎮污水處理廠PPP項目建設,不斷提高全鎮污水處理水平。強化環保宣傳教育,營造全民參與環境保護的良好氛圍。
三、惠民生、增福祉,共享改革發展成果
(一)提升社會保障水平。健全社會保障體系,深入實施全民參保計劃,全面落實城鎮職工和城鄉居民養老、醫療、失業、工傷等保險制度。繼續完善防止返貧監測和幫扶機制,對10戶42名監測對象做好動態監測管理,持續鞏固脫貧攻堅成果。健全完善分層分類的社會救助體系,統籌做好社會福利、慈善事業、優撫安置等工作。健全退役軍人工作體系和保障制度,營造擁軍優屬的濃厚氛圍。完成水口頤養院養老服務中心建設,認真解決養老服務供給不足問題。完善住房保障體系,改善城鄉低收入家庭住房條件。
(二)提升公共服務水平。持續加大民生投入,高質量完成年度“十項民生實事”。全力做好穩就業保就業工作,加強重點人群就業援助,確保登記失業率保持在低水平。全面深化教育綜合改革,完善教學設施建設,促進學前教育、義務教育普惠發展,不斷提高教育現代化水平。落實“雙減”工作,加強校外培訓機構專項治理。繼續深化水口醫院和開平市中心醫院“醫聯體”項目建設,促進優質醫療資源向基層下沉,擴大村級衛生站建設覆蓋面,提升基層醫療服務水平。鞏固衛生鎮建設成果,確保2022年順利通過省衛生鎮復審。
(三)提升文旅發展水平。完善文體服務中心、自助圖書館、農家書屋等文化陣地建設。推動水口博物館建設,大力實施“文化惠民”工程,完善基層文化體育設施建設,滿足人民群眾文化生活需求。以紅線女故居為點,繼續完善周邊環境整治和風貌提升,推動圣堂村道、泮南北道等工程建設,走好農文旅融合發展新路子。完成譚國標故居修繕布展、水口中區特委舊址修葺,打造紅色教育基地,形成紅色旅游線路。同時,加強泮村燈會、鎮濠泥雞等非物質文化遺產的傳承保護和活化利用,宣傳推廣紅花舞龍、水口龍舟等傳統文化活動,講好水口故事。
四、筑防線、保平安,推動社會和諧穩定
(一)緊抓疫情防控不放松。切實把疫情防控工作放在突出位置狠抓落實,毫不松懈抓好常態化疫情防控工作,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針。建立健全重大疫情防控體制機制,完善應急處置預案,從嚴從緊落實各項防控措施。加強疫情防控人員、物資保障,加大培訓力度,提高工作人員業務水平。擴大宣傳教育覆蓋面,推動新冠疫苗接種實現“應接盡接”,筑牢全民健康屏障。
(二)緊抓安全防范不放松。嚴格落實安全生產責任制,強化重點領域安全監管。深化基層消防監管改革試點工作。狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、森林防火等工作,堅決遏制重特大安全事故發生。健全防災減災和突出事件應急體系,加強應急救援隊伍規范化建設,保障人民群眾生命財產安全。
(三)緊抓社會治理不放松。牢固樹立總體國家安全觀,堅決防范化解各種風險挑戰。加強公共治安管控,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。進一步深化“全民反詐”工作。完善社會矛盾糾紛排查調處化解綜合機制,落實“信訪超市+外送服務”工作模式,一站式化解群眾煩心事、憂心事。多措并舉妥善跟蹤解決恒富廣場、珠影星光城兩個問題樓盤,維護經濟社會和諧穩定。
五、強黨建、重實干,提升政府治理效能
(一)全面提升政務服務效能。加強法治政府建設,深化綜合行政執法改革,推動綜合行政執法規范化標準化,力爭打造成為開平市綜合行政執法的標桿。主動接受人大、政協監督,認真辦理人大建議、政協提案。健全公共法律服務體系,加大普法教育力度,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,發揮“一村(社區)一法律顧問”作用,提高群眾守法普法水平。完善鎮村公共服務平臺建設,規范精簡審批手續,打通服務群眾“最后一公里”。推進“數字政府”建設,完善黨務、政務、村務公開制度,強化政民互動,推動全鎮工作提速提效。
(二)持之以恒轉變工作作風。持續加強作風建設,認真落實市“改文風、轉作風、樹新風”的工作要求,鼓勵引導全鎮黨員干部思想破冰,堅決摒棄“躺平思想”“看客心態”,全身心沉到崗位上、撲到任務上,要把求真務實、真抓實干的原則貫穿到工作的方方面面。大力弘揚勤政盡責、擔當作為的精神,進一步完善干部考核工作機制和容錯糾錯機制,調動干部干事創業熱情,打造一支高素質干部隊伍,為各項工作順利開展提供堅實組織保障。
(三)營造風清氣正政治生態。把黨的政治建設擺在首位,以理論武裝強化黨性,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,弘揚偉大建黨精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩,突出抓好意識形態工作,加強意識形態陣地管理,牢牢掌握領導權、管理權、主動權。主動接受監察監督、審計監督,強化巡視巡察整改。加強黨風廉政建設,認真貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風”問題,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風,樹立清正廉潔的政府形象。
各位代表,同志們!藍圖繪就,惟有奮斗;揚風破浪,正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,以一以貫之的定力、一如既往的耐力、一往無前的魄力,干在實處、走在前列,全力推動水口經濟社會實現高質量發展,為開平市打造“先進制造強市、文化旅游名城、山水生態家園”貢獻水口力量。
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