2026年是“十五五”規劃的開局之年，科學研判財政收支形勢、優化預算編制，對推進財政工作具有重大意義。我鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真深入學習和全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定高質量發展和現代化建設目標，聚力于將有限財政資源精準高效地用于推動發展、保障民生、防范風險，切實為我鎮發展大局筑牢財政基石。現結合我鎮財力情況,2026年全鎮財政預算相應安排建議如下：

　　2026年收支預算：

　　2026年全鎮一般公共預算收入預計6,270萬元，非稅收入28萬元，上級補助收入2,011.10萬元，加上債務轉貸收入40.60萬元和上年結余等，減去預計各項上解支出后，2026年全鎮一般公共預算支出相應安排4,956.26萬元，政府性基金預算支出安排750萬元，非稅支出相應安排 28萬元，債務發行費用支出40.60萬元，實現收支平衡，略有結余。

　　一、收入方面：

　　（一）一般公共預算收入

　　2026年一般公共預算收入預計6,270萬元，比上年增收299萬元（2025年全鎮一般公共預算收入實現5,971萬元），預計同比增長5%。（2026年一般公共預算收入的任務數以市最終下達的數額為準）

　　（二）非稅收入

　　2026年非稅收入[經營性服務收入（垃圾處理費收入）]預計28萬元。

　　（三）上級補助收入

　　2026年預計上級補助收入2,011.10萬元，含體制補助收入109萬元，均衡性轉移支付收入180萬元，其他一般性轉移支付收入898萬元，專項轉移支付收入74.10萬元[其中含國有資源（資產）有償使用收入48萬元上解市下撥返還補助]，政府性基金轉移收入750萬元。

　　（四）債務轉貸收入

　　2026年債務轉貸收入（政府性基金債務轉貸收入）預計40.60萬元。   

　　二、支出方面的安排如下：

　　（一）一般公共預算支出

　　2026年一般公共預算支出安排4,956.26萬元，同比增長60.85%，具體包括以下方面支出：

　　1.一般公共服務支出1,826.38萬元，具體支出有以下方面：

　　（1）政府辦公室及相關機構事務支出1,287.24萬元。

　　（2）人大事務支出6萬元。

　　（3）統計信息事務2萬元。

　　（4）財政事務支出64.95萬元。

　　（5）稅收事務支出302.52萬元。

　　（6）紀檢監察事務支出1萬元。

　　（7）商貿事務支出25萬元。

　　（8）檔案事務支出3.5萬元。

　　（9）群眾團體事務支出3.5萬元。

　　（10）組織事務支出116.99萬元，本項支出含黨建經費20萬元，離任村干部生活補助等86萬元。

　　（11）知識產權事務、宣傳事務、網信事務支出5萬元。

　　（12）市場監督管理事務支出5.46萬元。

　　（13）社會工作事務支出3.22萬元。

　　2.國防支出29萬元，本項支出含征兵工作經費及民兵訓練經費。

　　3.公共安全支出354.22萬元，本項支出含維穩、綜治、嚴重精神障礙患者監護管理、禁毒建設、創平安及治安隊補貼等資金125.30萬元。

　　4.教育支出21萬元，含中小學教育經費、小學生交通補貼等支出。

　　5.科學技術支出30萬元，本項支出含科學技術知識普及宣傳、科學技術人才交流及獎勵等支出。

　　6.文化旅游體育與傳媒支出41.82萬元，本項支出含電影放映經費支出1.82萬元，創文創衛工作經費支出20萬元，文體教建設經費支出20萬元。

　　7.社會保障和就業支出913.89萬元，2026年政府穩步推進對城鄉居民養老保險補助等社會民生福利投入，我鎮安排城鄉居民養老保險補助支出262.56萬元，最低生活保障金、特困人員救助供養、政府高齡津貼補助及義務兵優待等社會民生福利補助支出282.62萬元，民政管理事務支出16萬元，退役軍人事務及退役安置等支出7萬元，行政事業單位養老支出339.02萬元，其他社會保障和就業等支出6.69萬元。

　　8.衛生健康支出470.43萬元，此項支出包括人口與計劃生育支出63.10萬元，城鄉居民基本醫療保險政府補助方面安排支出170萬元，基層醫療衛生機構補助支出95萬元，公共衛生支出18萬元，行政事業單位醫療支出117.83萬元，醫療救助及其他衛生健康支出6.5萬元。

　　9.節能環保支出64.58萬元，此項支出主要用于污染防治工作、環境監測與監察及環保巡查等工作開展。

　　10.城鄉社區支出561萬元，此項支出含城鄉社區環境衛生支出134萬元，城鄉社區管理事務支出23萬元，城鄉社區公共設施支出53萬元，城鄉社區規劃與管理支出15萬元，建設市場管理與監督6萬元，其他城鄉社區事務支出（鄉村振興建設及基礎設施建設等）330萬元。

　　11.農林水支出375.85萬元，此項支出已包括鄉村振興建設83.5萬元，“兩委”干部工作補貼69.20萬元。

　　12.交通運輸支出15萬元，用于交通安全建設。

　　13.自然資源海洋氣象等支出1萬元，用于自然資源管理工作經費。

　　14.災害防治及應急管理支出65.48萬元，此項支出包括應急管理事務支出35萬元，消防救援事務支出24.48萬元，自然災害防治支出6萬元。

　　15.住房保障支出151.61萬元。

　　16.預備費35萬元，預計用于應急事務或其他追加事務支出。

　　（二）政府性基金預算支出

　　2026年，我鎮政府性基金預算支出750萬元，主要為城鄉社區支出，其中國有土地使用權出讓收入安排的支出550萬元，國有土地收益基金支出200萬元。

　　（三）非稅支出

　　2026年非稅支出安排28萬元，用于城鄉社區支出（城鄉社區環境衛生支出）。

　　（四）轉移性支出

　　2026年上解支出預計2,390萬元。

　　（五）債務發行費用支出

　　2026年地方政府專項債務發行費用支出40.60萬元。

　　三、錨定目標、砥礪前行確保完成2026年財政預算任務

　　結合2026年財政工作的總體思路和目標任務，為確保完成全年財政預算任務，實現財政平穩運行，推動全鎮推動高質量發展，我們將重點做好以下工作：

　　（一）抓收入、促增收，全力夯實財政根基。一是精準培育稅源，集成用好各類惠企政策，全方位加大對龍頭企業、重點稅源企業的服務保障力度，著力穩定和拓展骨干稅源。二是圍繞沙塘鎮大健康科技產業園項目，加大科技創新和產業發展資金投入，精準推進重點項目落地見效，確保完成年度收入目標，實現收入量質齊升。三是積極爭取上級各項補助和專項資金，緊抓地方專項債券的政策機遇，強化前瞻性項目儲備與向上對接，力爭更多資金和項目落地沙塘鎮。

　　（二）保重點、兜底線，持續增進民生福祉。我鎮始終堅持有保有壓，將“三保”作為財政工作的首要任務和應盡之責，足額安排“三保”支出預算，確保“三保”底線筑牢兜實。強化民生支出保障，重點向關注民生、社會保障、基礎設施建設、鄉村振興等基礎民生領域傾斜，有效保障基本民生資金安排，落實各項支農惠農政策，建立健全社會保障體系，確保各項民生保障政策不折不扣落實到位，為維護經濟運行秩序和社會大局穩定保駕護航。

　　（三）防風險、守底線，筑牢長效安全防線。一是增強風險意識，牢牢守住不發生系統性風險底線。強化地方政府債務管理，嚴格落實一攬子化債政策部署，在穩妥推進隱性債務風險化解的同時，堅決遏制新增隱性債務，對違規舉債行為保持“零容忍”高壓態勢。二是健全防范化解長效機制，全面實行專項債券“借、用、管、還”全生命周期管理，積極配合人大對政府債務的審查監督，主動接受監督，確保債務風險總體可控。